Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Agendapuntnummer:
Registratienr: 45458]
Aantal bijlagen: 4
Onderwerp
Voorstel tot benoeming externe accountant
Voorgesteld besluit
1Het, conform de openbare aanbestedingsprocedure, op basis van de ingediende offertes en
aanvullende presentaties, gunnen van de externe accountantswerkzaamheden van de gemeente
Breda aan het accountantskantoor PricewaterhouseCoopers Accountants NV voor de boekjaren
2017 tot en met 2020, met een mogelijke verlenging van tweemaal twee jaar.
2. De beoordelingscommissie 'Aanbesteding Accountantscontrole gemeente Breda' te mandateren
hiertoe een overeenkomst op te stellen tussen de gemeente Breda en PricewaterhouseCoopers
Accountants N.V waarin de samenwerking tussen beide partijen nader wordt uitgewerkt en
bekrachtigd.
Inleiding
De accountantscontrole is een wettelijke verplichting voor een gemeente. Binnen de gemeente Breda is
deze verplichting verankerd in de door de gemeenteraad vastgestelde 'Verordening ex artikel 213 GW'.
De benoeming van de accountant moet vanaf 2004 door de gemeenteraad plaatsvinden. Immers, de
gemeenteraad is formeel opdrachtgever van de accountant.
De overeenkomst met de huidige accountant, EY, loopt af na het boekjaar 2016.
Voor de gunning van de accountantscontrole vanaf het boekjaar 2017 dient dus een nieuwe openbare
aanbestedingsprocedure te worden gevolgd. Deze procedure is de afgelopen maanden volgens de EU-
richtlijnen doorlopen en heeft geleid tot voorliggend gunningsvoorstel.
Beoogd effect van het besluit
Met voorliggend voorstel wordt beoogd een overeenkomst aan te gaan met het accountantskantoor
PricewaterhouseCoopers Accountants N.V voor de boekjaren 2017 tot en met 2020, waarna deze
overeenkomst nog middels raadsbesluit met maximaal 2 keer voor twee jaar kan worden verlengd.
Werkzaamheden voorafgaand aan het voorgenomen besluit
Het aanbestedingstraject is gelopen volgens onderstaand traject:
1. Op 31 maart 2016 heeft de gemeenteraad de offerteaanvraag 'Openbare Aanbesteding
Accountantscontrole gemeente Breda' vastgesteld.
2. Op 31 maatrt 2016 heeft de gemeenteraad tevens gemandateerd dat ingediende offertes worden
beoordeeld door de beoordelingscommissie 'Aanbesteding Accountantscontrole gemeente
Breda'. Daarbij is tevens bepaald dat deze commissie het voorliggende gunningsvoorstel zou
voorbereiden voor besluitvorming door de gemeenteraad.
3. Na besluitvorming door de gemeenteraad is de offerteaanvraag gepubliceerd op TenderNed.
Vervolgens hebben binnen de gestelde termijn
drie accountantskantoren het informatiepakket opgevraagd;
drie accountantskantoren gebruik gemaakt van de mogelijkheid schriftelijke vragen te stellen;
drie accountantskantoren een offerte ingediend;
dezelfde drie kantoren op 5 september 2016 een gesprek hebben met de
beoordelingscommissie.
Het aanbestedingstraject is uitgevoerd volgens de methode "Best Value Procurement". Dit hield onder
meer in:
Strikte eisen aan de (beperkte) omvang en inhoud van de aan te leveren offerte. Dit betekende
onder meer dat, naast de beschrijving van de te leveren diensten, aandacht besteed moest worden
aan de risico's en kansen die de partijen bij uitvoering van de opdracht onderkenden.
Een beoordeling van de schriftelijke aanbiedingen door de beoordelingscommissie op anonieme
basis. Op het moment van de beoordeling was bij de leden van de beoordelingscommissie niet
bekend welke kantoren de indieners van de drie dossiers waren.
-1-
