SH& Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 45386]
Werk maken van participatie
In de raadsbrief van 20 juli 2016 bent u geïnformeerd over de acties en speerpunten op de terreinen
werk, inkomen en activering. Zoals toen verwoord, is het eerder geformuleerde maatregelenpakket geen
vaststaand pakket van maatregelen. Sommige maatregelen zijn eenmalig en andere maatregelen die
effectief zijn gebleken zijn structureel doorgezet. We zijn verder gegaan met het door ontwikkelen van
activiteiten waarvan we effect verwachten op de terreinen werk, inkomen en activering. Dit doen we in
samenhang met de overige ambities in het sociaal domein.
Meedoen staat hierbij centraal. Indien een inwoner het (even) niet redt op eigen kracht of met hulp van
anderen, dan is professionele ondersteuning snel en op maat beschikbaar. Wij dragen dan samen mee
deze inwoner zorg voor een persoonlijk plan, dat voorziet in de juiste specialistische ondersteuning op
verschillende leefgebieden. Het bieden van maatwerk is het uitgangspunt. We investeren steeds meer in
preventie. We organiseren onze gemeentelijke organisatie zodat de dienstverlening verbetert.
Verandering vraagt echter tijd. De komende periode werken we de vertaling van de ambitie van Breda
Doet in dienstverlening, verwachte resultaten en consequenties voor het terrein inkomen, werk en
activering verder uit. De focus richten we op werk en zelfstandig ondernemerschap.
In deze paragraaf beschrijven we de stand van zaken van de belangrijkste activiteiten (eerder
geformuleerd en nieuw) waarvan we effect verwachten, onderverdeeld in:
1. instroombeperking;
2. uitstroom naar werk/zelfstandig ondernemerschap;
3. bestrijding fraude.
1. Instroombeperking
We kunnen niet voorkomen dat mensen bijstand nodig hebben. Bijstand blijft een (tijdelijk) vangnet.
Voor de analyse van de cijfers werk en inkomen is het aantal aanvragen en toekenningen bijstand een
belangrijke indicator. We zien dat we procentueel minder uitkeringsaanvragen tegenhouden (zie tabel 4).
Deze ontwikkeling sluit aan bij de steeds meer integrale dienstverlening aan onze burgers en het
toepassen van maatwerk, waarbij het soms belangrijker is om eerst een uitkering te verstrekKen, voordat
hulpverlening/dienstverlening wordt ingezet. Ook merken we dat steeds meer mensen op de hoogte zijn
van de regelgeving en weten of ze in aanmerking kunnen komen voor bijstand. We investeren in preventie
in het brede sociale domein door in het kader van Breda Doet samen met de stad om op zoek te gaan
naar andere verbindingen en innovatieve oplossingen om te voorkomen dat een beroep op ondersteuning
naar werk of financieel vangnet nodig.
Tabel 1 Beoordeling uitkeringsaanvraag: geen toekenning uitkering
obv cijfers per 1 oktober
lokaal centraal onthaal, COA, BBZ
Signaleren van fraude bij uitkeringsaanvragen
Als gevolg van de fraudeonderzoeken bij uitkeringsaanvragen verwachten we dat we op jaarbasis 47
uitkeringen minder verstrekken.
Baan Brekend Breda
Samen met het onderwijs, bedrijfsleven, LJWV en MEE investeren we in de verbetering van de aansluiting
van het onderwijs op de arbeidsmarkt en ondersteunen we kwetsbare jongeren in het kader van de
regionale samenwerking onder de naam "West-Brabant leert of werkt! en de Bredase samenwerking
"Baan Brekend Breda". We doen dit door deel te nemen aan casusoverleggen op de scholen Pro/VSO in
samenwerking met UWV. We bespreken dan welke ondersteuning (dienstverlening en
maatwerkvoorzieningen) nodig is voor deze kwetsbare jongeren die uitstromen naar de arbeidsmarkt. Ook
delen we samen met het UWV vacatures voor garantiebanen (banen voor mensen met een
arbeidsbeperking) met de scholen Pro/VSO in Breda om te voorkomen dat jongeren een beroep doen op
een gemeentelijke uitkering.
Jongeren matchen op werk
-2-
Poort
Overig4*
Totaal (gemiddeld)
2015
51,70%
10,00%
45,70%
2016
43,15%
5,36%
36,52%