Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Regsstratienr: 45412]
Agendapuntnummer: Aantal bijlagen: - 2 -
Onderwerp
Verordening Jeugdhulp 2017
Voorgesteld besluit
1De verordening Jeugdhulp gemeente Breda 2017 vast te stellen.
2. Met ingang van 1 januari 2017 de verordening Jeugdhulp gemeente Breda 2015 in te trekken.
inleiding
Vanaf 1 januari 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor de hulp aan jeugd. De nieuwe Jeugdwet geeft
de kaders van de jeugdhulp en schrijft voor dat gemeenten een verordening opstellen. In 2014 heeft de
gemeenteraad de Verordening jeugdhulp Breda 2015 vastgesteld. Inmiddels hebben wij, evenals de
andere 8 gemeenten in de regio West Brabant Oost (WBO) de nodige ervaring opgedaan met de nieuwe
verantwoordelijkheden die gemeenten hebben ten aanzien van jeugdhulp. In deze periode is gebleken dat
sommige artikelen in de verordening jeugdhulp niet altijd duidelijk genoeg de kaders of juridische basis
voor de gewenste uitvoering weergeven. Daarnaast is de Jeugdwet op onderdelen gewijzigd, zoals de
afschaffing van de ouderbijdrage, wat gevolgen heeft voor de verordening jeugdhulp. Om die redenen zijn
de gemeenten in WBO verband gestart met het evalueren en aanpassen van de verordening.
De evaluatie en aanpassing van de verordening hebben de gemeenten in de regio West Brabant Oost
gezamenlijk opgepakt. In eerste instantie hebben de bestuurders gezamenlijk de 5 doelstellingen
vastgesteld die voortkomen uit de gezamenlijke leefregels en waarden die de deelnemende gemeenten
bij de start van de regio WBO hebben vastgelegd. Dit zijn:
- Preventie en uitgaan van eigen verantwoordelijkheid en mogelijkheden van jeugdigen en hun
ouders met inzet van hun sociale netwerk door het inschakelen, herstellen en versterken van het
probleemoplossend vermogen.
De-medicaliseren, ontzorgen en normaliseren door onder meer preventie, het versterken van het
opvoedkundig klimaat en het bevorderen van de opvoedcapaciteiten van ouders en de sociale
omgeving met als doel minder gebruik van zorg en afname risicojeugdigen.
Eerder de juiste hulp op maat om jeugdigen en gezinnen zo snel, dichtbij en effectief mogelijk
hulp te bieden met aandacht voor de (kosten)effectiviteit van de geboden hulp door tijdig op de
vindplaats te signaleren.
- Integrale hulp aan gezinnen met effectieve samenwerking volgens het uitgangspunt één gezin,
één plan, één regisseur.
Meer ruimte voor professionals om de juiste hulp te bieden door vermindering van regeldruk.
Vervolgens is er aan de hand van interviews informatie opgehaald uit de praktijk bij de afdeling
contractmanagement, professionals van diverse lokale jeugdteams (CJG's), Jeugd Advies Team, juristen
en zorgaanbieders. Tevens is gekeken naar de opgebouwde jurisprudentie, de wijzigingen in de Jeugdwet
en de geactualiseerde VNG-modelverordening. De conceptverordening is vervolgens voorgelegd aan
diverse cliëntenraden.
Verordening jeugdhulp
Door vaststelling van de verordening jeugdhulp 2017 wordt het voor professionals en inwoners inzichtelijk
op welke wijze de toegang tot jeugdhulp plaatsvindt en welke voorzieningen er beschikbaar zijn. In de
verordening is onder meer geregeld voor welke jeugdhulpvoorzieningen jeugd en ouders bij de gemeente
terecht kunnen, hoe een aanvraag gedaan wordt, hoe de toegang tot zorg en ondersteuning geregeld is,
evenals het pgb en de inspraak. De verordening sluit aan bij de uitgangspunten zoals beschreven in het
beleidskader jeugdhulp gemeente Breda.
-1-