Derhalve zal óók de samenwerking rekening moeten houden met de omstandigheid dat
de financiële middelen per gemeente beperkt zijn»
hen plan op langer termijn, waarin zeer geleidelijk aan de nodige uitbreiding der
gezamenlijke voorzieningen worden getimed, zal nodig wezen opdat de diverse Ge
meenteraden er met hun financier! beleid rekening mee kunnen houden, al wat goed
is kan-ook gezamenlijk gedragen-toch nog niet in lens. Spreker zal zich van voor
beelden onthouden om het incidentele niet in de schijnwerpers te plaatsen. Wie
de begroting grondig hoeft geannalyse- rd, zal hebben gezien dat wij -onze uitgaven
beperkend in alles- ook aan deze samenwerking niet alles meteen kunnen geven wat
op zich nuttig is en geleidelijk aan ook komen moet.
Bij deze enkele algemene opmerkingen wil spreker het later en verder ingaan op
de opmerkingen uit de Raad.
De begrotingscommissie wenst een overzicht van de vermoedelijke ontwikkeling der
gemeente in de- komende jaren op financieel gebied.
Dit i. v. ra. de geleidelijke terugloop der garantie-uitkeringen.
De garantie-uitkeringen worden 1/5 per jaar minder.
Tot aan 1970 wordt het beeld onzer financiële rnogelijkhoden hierdoor drastisch
beïnvloed.
in 1965 11.000,minder; in 196b 22.000 minder;
in 1967 33.000,minder; in 1968 f 44.000,minde-r;
in 1969 55.000,minder.
Ieder jaar zal dus, tot aan 1970 een bedrag van 11.000 gespaard moeten worden op
de uitgaven of de inkomsten met 11.000 dienen te worden verhoogd.
Hoe dat te doen
a. hr is in de maak een eigen gemeentelijk belasting gebied.
Hoe zal er dat uitzien
Daarvoor is een wet nodig die er nog niet is en dus nog niets defenitiefs te
zeggen.
De gedachten gaan uit naar een opheffing van de grondbelasting en de personele
belasting door het Rijk. Maar daarvoor komt in de plaats een zakelijke ge
meentelijke belasting.
In die zakelijke gemeentelijke belasting zullen de elementen van grondbelasting
en personele belasting weer terug te vinden zijn. De gemeenten zullen bij die
belasting iets hoger mogen gaan dan thans hun uitkering uit dezen hoofde uit
het gemeentefonds bedraagt.
Indien deze gedachtengang in een WET wordt uitgewerkt, zou naar RjUIIWG onze
gemeente rond de 50.000 gld per jaar méér aan inkomsten kunnen verwerven. Als
maximum.
Hoever de Raad te zijner tijd op dit stuk der eigen belastingheffing ZAL gaan,
zal de Raad te zijner tijd hebben te beslissen.
Spreker heeft dan ook slechts een mogelijkheid willen vermelden,
b. Zoals men weet is het inkomen dor gemeente voorts in hoge rnate afhankelijk
van de uitkeringen van het gemeentefonds.
Deze uitkeringen vertonen een stijgende tendens en wel om de volgende reien;
Spreker mag erop wijzen dat het vorig jaar de uitkering uit het gemeentefonds
'18 doch dit jaar 120 ',o bedroeg van hot grondbedrag der algemene uitkering.
De oorzaak daarvan is dc hogere voeding van het gemeentefonds. Die hogere
voeding houdt verband met de stijging der algemene rijksmiddelen. Die stijging
der algemene rijksmiddelen wordt veroorzaakt- op haar beurt - door de stijging
der volkswelvaart, die uiteraard een hogere belasting-opbrengst in hot leven
roept. Hoe hoger dus de welvaart v;m ons l;md wordt, hoe hoger de uitkering.
Over d.eze stijging is niets te voorspellen. Slechts kan men waarnemen, dat
ieder jaar het bruto-nationale inkomen in ons land net enkele milliarden
toeneemt.
