nog wel noodzakelijk en kan het self-supporting zijn De Heer BERGER sluit
hierop aan en vraagt welke bron van inkomsten dit bureau heeft en als het
niet self-supporting is of het dan ten laste van de gemeenten komt. De VOOR
ZITTER antwoordt, dat het idee om te komen tot een uitzendbureau binnen het
Stadsgewest al ruim een jaar oud is. Men heeft deze ideeën getoetst op allerlei
niveaux om te weten te komen of er inderdaad wel behoefte aan was. Men heeft
dit idee, dat uniek is in Nederland, besproken met o.a. de minister van
sociale zaken en met diverse rijksinstellingen op dit gebied, kortom met al
diegenen die op het stuk van arbeidsvoorziening een taak hebben. In het zeer
gecompliceerde veld van het arbeidsproces, waarin de vraag en het aanbod niet
op elkaar aansluiten, zou dit een zeer goede functie kunnen zijn voor een
dergelijk bureau. Er bestaat een grote discrepantie tussen vraag en aanbod
op de arbeidsmarkt. Enerzijds bestaat er een enorm aanbod - de grote werkeloos
heid van vandaag is op zichzelf een probleem - van de andere kant is er ook
een vraag naar werknemers - en die is ook niet gering - en nu doet het ver
schijnsel zich voor dat vraag en aanbod niet op elkaar zijn afgestemd. Kwan
titatief beschouwd zou het een eenvoudige taak moeten zijn, maar in de prak
tijk komt men niet tot elkaar en de oorzaak is meestal gelegen in het feit
dat er geen passende arbeid is. Verschillende instanties doen hun best om
toch de aanbod-zijde en de vraag-zijde van die arbeidsmarkt bij elkaar te
brengen, maar dat lukt maar zeer ten dele. Er staat ergens in de stukken dat
er al 13 regelingen in den lande zijn die pogen om vraag en aanbod bij el
kaar te brengen en moet er dan nog een 14e bij Wel, dat is op het niveau
van de Stadsgewestraad uitvoerig in discussie geweest; men heeft het voor
en het tegen uitvoerig besproken. Het dagelijks bestuur meent, dat een uit
zendbureau in staat is om de brug te slaan tussen vraag en aanbod, waar
schijnlijk beter dan de bestaande instituten. De mogelijkheden van een
uitzendbureau zijn, zoals de praktijk van de particuliere uitzendbureaux
uitwijst, groter. Bij die particuliere uitzendbureaux kan men van de ene
dag op de andere beschikken over werknemers, die passen binnen de aard van
de arbeid die men behoeft, zodat vraag en aabod hier adequaat op elkaar
kunnen worden afgestemd. Waarom dan nu een publiekrechtelijk orgaan Het
antwoord kan niet anders zijn, dan dat naast de particuliere bureaux, die
op zichzelf erg nuttig werk verrichten, het goed kan zijn een publiekrechte
lijk orgaan op stadsgewestelijk niveau in het leven te roepen, dat probeert
vraag en aanbod bij elkaar te krijgen. Hopelijk ook met veel succes. Waar
schijnlijk is het zo, dat een dergelijk bureau nog meer vertrouwen kan geven
dan particuliere bureaux. Een publiekrechtelijk bureau zal zich onafhanke
lijker kunnen opstellen (het beoogt geen winst) en in dat opzicht kan het
wellicht een groter vertrouwen bieden aary&erkzoekendenDaar komt bij, dat
de kosten van een dergelijk bureau waarschijnlijk te verwaarlozen zijn, omdat
in de beginperiode men gebruik zal kunnen maken van werklozen, met name van
werkloze hoofdarbeiderswaarvan de kosten voor het overgrote deel ten laste
van het Rijk komen. De enige kosten zullen dus bureaukosten zijn. Het is dus
een poging om met inderdaad minimale kosten vraag en aanbod bij elkaar te
brengen. De gemeenschappelijke regeling moet hiervoor gewijzigd worden. Het
verzoek van het Stadsgewest strekt hiertoe. De rechten van de werklozen, die
zich aanmelden bij dit uitzendbureau, blijven gehandhaafd. Daaronder wordt
verstaan, dat wanneer na een of twee maanden bijvoorbeeld blijkt dat de ar
beid die gekozen is, toch niet leidt tot het gewenst effect of tot het ge
wenste doel, de rechten van de werkloze gehandhaafd blijven bijvoorbeeld
ten aanzien van de WWV, de werkeloosheidswet enz. Dit betekent dus, dat
deze rechten op het moment dat de man of vrouw in dienst treedt in het kader
van het uitzendbureau, in feite opgeschoven worden tot hij of zij weer werk
loos wordt. Wie gaat beoordelen of iemand arbeidsongeschikt is, blijkt niet
uit de stukken. Het lijkt hem voor de hand te liggen, dat dit op dezelfde
