Aan de Raad
Bij brief van 15 juli 1975 heeft de Minister van Binnenlandse Zaken het
concept-ontwerp van de Wet. inzake de reorganisatie van het binnenlands bestuur
aan de provinciale besturen om advies toegezonden. Dit advies moet binnen 4
maanden worden uitgebracht, dus vóór 15 november 1975.
In aanmerking nemende, dat het ontwerp in de vakantietijd werd toegezonden,
is deze tijd van 4 maanden erg krap te noemen.
Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant hebben aan de besturen van de gemeen
ten in hun provincie gevraagd hün mening aan hen kenbaar te maken. De tijd voor
het provinciaal bestuur is echter dermate kort, dat het onzeker is of gedachten,
die door gemeenten worden aangevoerd, nog betrokken kunnen worden in het door de
provincie uit te brengen advies.
Opvallend is, dat de Minister géén advies heeft gevraagd aan de gemeentebe
sturen, terwijl toch juist de positie van de gemeenten bij dit wetsontwerp bij
zonder in het geding is.
Wij willen het navolgende opmerken:
De gemeentewet heeft vanaf 1851 voor alle gemeenten in dezelfde mate gegol
den; in 1964 is binnengemeentelijke decentralisatie mogelijk gemaakt door in
voering van nieuwe bepalingen omtrent commissies. O.a. wijkraden werden mogelijk
gemaakt, waar met name in Rotterdam op iets ruimere schaal toepassing aan wordt
gegeven
Hierdoor komt tot uitdrukking, dat juist in de grote gemeenten toch weer
behoefte wordt gevoeld aan het enigermate toekennen van zelfstandigheid aan on
derdelen der gemeente.
Anderzijds valt te constateren, dat er schaalvergroting plaats heeft op al
lerlei niveaux. De bepalingen omtrent samenwerking van gemeenten, die in 1931
in de gemeentewet uitbreiding hadden ondergaan, werden sinds 1950 samengebracht
in de Wet Gemeenschappelijke Regelingen.
Met toepassing van die wet zijn door de onderscheidene gemeenten vele en
velerlei intercommunale regelingen aangegaan. Ook onze gemeente heeft zich hier
bij niet onbetuigd gelaten. De regelingen, waaraan Nieuw-Ginneken deelneemt, zijn
de volgende:
1Bestuursacademie Noord-Brabant
2. Samenwerkingsverband voor Automatisering
van de Overheidsadministratie in Midden-
en West-Brabant
3. Regionaal woonwagencentrum Breda
4. Stadsgewest Breda
5. Schoolartsendienst district Oosterhout
6. Vleeskeuringsdienst Breda
7. Keuringsdienst van Waren Dordrecht
8. Bouwtoezicht West-Brabant te Breda
9. Intergemeentelijke organisatie
"De Baronie van Breda"
10. Borgstellingsfonds voor westelijk
Noord-Brabant
11. Hypotheekfonds Noord-Brabantse Gemeenten
12. B.B. A-Kring Noord-Brabant d
Men klaagt er over, dat dit soort regelingen leidt tot ondoorzichtig be
stuur, en geen of weinig invloed van de burgerij.