gemeente nieuw-qmneken
9
Raadsvergadering
8 november 1977
Agenda Nr11
Klass. nr.
Onderwerp:
Voorstel tot het aangaan van de gemeenschappelijke rege
ling Centraal Instituut Vorming en Opleiding Bestuurs
dienst (Civob)
Ulvenhout, 26 oktober 1977.
Aan de Raad,
In juni 1976 bereikte ons Collge een gezamenlijk voorstel van het Insti
tuut voor Bestuurswetenschappen (IBW)de Stichting Samenwerkende Bestuursscholen
(SSB)de Nederlandse Vereniging voor Gemeentebelangen en de Vereniging van Ne
derlandse Gemeenten om te komen tot de oprichting van een Centraal Instituut Vor
ming en Opleiding Bestuursdienst, waarin de vormings- en opleidingsaktiviteiten
van deze instellingen worden gebundeld.
Deelnemers aan deze nieuwe gemeenschappelijke regeling kunnen zijn:
de provincies, de gemeenten alsmede de bestaande (11) bestuursscholen.
Tegen de aanvankelijke opzet bestonden belangrijke bezwaren: van de
kant van provinciën en gemeenten omdat hun invloed via de zgn. Ledenraad zéér
beperkt was, en van de zijde van de Bestuursscholen omdat geen duidelijk onder
scheid was gemaakt tussen de taken van de Bestuursscholen enerzijds en die van
het Civob anderzijds.
De aan- en opmerkingen van diverse zijden hebben geleid tot een nader
beraad bij de instellingen van wie het initiatief tot de vorming van het Civob
was uitgegaan.
Dit nader beraad heeft geleid tot een nieuw voorstel van bedoelde in
stellingen d.d. 15 februari 1977.
In de nieuwe opzet is de betekenis van de Ledenraad belangrijk toe
genomen. Alle deelnemers aan de ontworpen gemeenschappelijke regeling maken deel
uit van de Ledenraad. Aan deze Ledenraad is de bevoegdheid toegekend de begroting
vast te stellen, zodat met name de provincies en gemeenten die aan deze regeling
deelnemen de vinger aan de pols hebben wat betreft de financiële consequenties.
Ook is er een duidelijke taakafbakening gekomen, zodat van de zijde
van de Bestuursscholen géén bezwaren meer bestaan tegen toetreding tot het Civob.
De in de aanhef genoemde instellingen hadden ieder op hun eigen manier
bemoeienis met de opleiding en vorming van de diverse categorieën van gemeente-
personeel.
In de laatste jaren zijn in toenemende mate stemmen opgegaan die er
voor pleitten de aktiviteiten van deze instellingen organisatorisch en bestuur
lijk te bundelen.
Er bleek behoefte te bestaan aan een centrale instantie, die belast
zou moeten worden met het stimuleren, het coördineren en programmeren, het orga
niseren van de vakexamens en eventueel ook het uitvoeren van opleidingsaktivi
teiten ten behoeve van de lagere overheden.
Ons College kan de doelstelling om te komen tot één centraal instituut
in deze volledig ondersteunen. De schaalvergroting die zich op velerlei £errein
manifesteert gaat ook aan de opleiding en vorming der ambtenaren niet voorbij
De instelling van het Civob gaat gepaard met de liquidatie van het Instituut voor
Bestuurswetenschappen en van de Nederlandse Vereniging voor Gemeentebelangen.
Dit houdt uiteraard in dat de bijdragen, welke de gemeente in het verleden aan de
ze Instellingen betaalde, in de toekomst niet meer betaald behoeven te worden.
