-15-
tief bevordert en aanmoedigt.
In de begroting 1978 wordt voorgesteld een groot aantal zaken financieel te subsi
diëren; op zichzelf is hiertegen geen enkel bezwaar, wel willen wij er op wijzen
dat steun en verhoging van reeds vroeger toegekende budgetten niet moeten vervallen
tot een automatisme en alleen maar conformeren aan landelijke regels.
Bovendien (en dit als suggestie) kan het vragen van tegenprestaties, die zeer ge
waardeerd worden, worden uitgebreid.
Als we in het voorgaande zeiden dat we een groot voorstander zijn van eigen inspan
ning en eigen initiatieven van individuen en kleine groepen dan geldt dat in een
iets andere context evenzeer voor de taak van de gemeente in vergelijking tot haar
omgeving, i.e. het Stadsgewest, de Provincie en de Rijks Overheid.
We zijn er een voorstander van en met ons dachten wij de meesten van U,dat het be
stuur zo dicht mogelijk bij de burger dient te staan en daarmede een zo goed moge
lijk contact dient te onderhouden. In dit licht is het gewenst dat taken die door
de gemeentelijke overheid kunnen worden uitgevoerd ook daar worden gedaan en niet
worden afgestoten naar hogere bestuursorganen.
In dit verband zijn we er ook voorstander van dat met betrekking tot het Stadsgewest
Breda alleen maar die bevoegdheden worden overgedragen voor die taken die door de
gemeente zelf niet kunnen worden uitgevoerd of gemeenschappelijk veel efficiënter
en goedkoper gebeuren kunnen. Geen 4e bestuurslaag a.u.b.
Een van deze zaken die alleen gezamenlijk kan worden aangepakt is het maken van een
structuurplan dat zoals reeds gezegd een van de belangrijkste taken is in het stads
gewestelijk gebeuren. Reeds eerder hebben wij het gezegd en graag herhalen wij dat:
daarbij en in die volgorde denken wij o.a. aan het realiseren van:
1. Regionaal economisch plan;
2. Bedrijfsterreinenbeleid;
3. Adequaat dus professioneel acquisitiebeleid.
Het lijkt me goed ook op deze plaats nog eens duidelijk te stellen dat alhoewel het
maken van een structuurplan uitgaat boven de mogelijkheden van elke gemeente afzon
derlijk, iedere gemeente, ook de kleinere, niet alleen het recht maar ook de plicht
heeft zich te bezinnen op eigen toekomst en mogelijkheden en dat in te brengen in
de werkzaamheden van het stadsgewest. En het is het goed recht van elke gemeente om
haar eigen meningen te laten onderbouwen en te staven door middel van studies door
derden, zeker wanneer dergelijke studies niet zijn bedoeld de werkzaamheden van het
stadsgewest te dwarsbomen, maar om hun eigen inzicht te verbeteren.
Wat de rijksoverheid betreft hebben we in voorgaande raadsvergaderingen vaker onze
bezorgdheid uitgesproken over het grote aantal richtlijnen, voorschriften en rege
lingen die ons worden voorgeschoteld zonder dat er duidelijkheid is over de samen
hang van diverse voorzieningen en aktiviteiten.
Een al te grote centralisatie van overheidsvoorzieningen brengt het gevaar mee dat
de rijksoverheid gaat beslissen over zaken waarover men alleen maar in veel kleinere
gebieden werkelijke waarde-oordelen kan vellen.
Er kunnen daardoor in gemeenten of gemeente-delen onaanvaardbare afwijkingen ont
staan van het gemiddelde hetgeen zal leiden tot rechtsongelijkheid en rechtsonzeker
heid. De overheid is er volgens onze fractie voor de burgerij en niet andersom.
Wat dit laatste betreft hopen wij dat Uwerzijds daar met argusogen op wordt gelet
en mochten zich zulke gevallen voordoen, U zo snel mogelijk aan de bel zult trekken.
Wij hadden beloofd ons aan de volgorde van het beleidsplan te houden en daar zijn
wij nu toch wat van afgeweken. Wij zullen proberen weer op het rechte pad te raken.
Ruimtelijke Ordening:
Wanneer we praten over de ruimtelijke ordening, dan zouden we eigenlijk willen te
rugkomen op wat we vorig jaar al hebben gezegd, namelijk dat vooral de relatief
grote groei van Bavel ons zorgen baart.
De geplande uitbreidingen tot 1990 hoeven, wanneer dat op een rustige manier ge
schiedt, misschien geen ondergang te betekenen van het karakter dat Bavel thans
bezit, maar we varen wel erg dicht langs de rand. Wanneer daarop nog een extra uit
breiding moet worden aangebracht dan vrezen wij dat het typische karakter van Bavel
verloren zal gaan, hetgeen een verlies zou betekenen voor onze gemeente in zijn to
taliteit.
