Beroep is bijvoorbeeld mogelijk tegen
een besluit van de burgemeester inzake het plaatsen van speelautomaten
in een cafetaria of het weigeren van ontheffing sluitingsuur
een besluit van burgemeester en wethouders inzake vergunningen voor
lichtreklame
een besluit van de raad, waarbij in beroep wordt beslist op een bouw-
aanvraag
een besluit van de raad, waarbij subsidie wordt geweigerd
een besluit van de ambtenaar van de burgelijke stand om het voltrekken
van een huwelijk (b.v. wegens ongenoegzaamheid van de stukken) te weigeren;
Kortom ieder die beslissingen neemt dient bedacht te zijn op de
beroepsmogelijkheden, die met ingang van 1 juli 1976 zijn ingevoerd.
Geen AROB-beroep is opengesteld tegen onder meer art. 5-6)
beschikkingen waartegen krachtens wettelijk voorschrift een ander
administratiefrechtelijke voorziening openstaat of voor de klager
opengestaan heeft
beschikkingen op grond van het Wetboek van Strafrecht of het Wetboek
van Strafvordering of van andere bepalingen van strafrechtelijke aard,
voor zover betrekking hebbende op een verdachte of een gevonnist persoon
beschikkingen tot. benoeming, aanstelling of bevordering, danwel het
weigeren daarvan, onaeacht van welke aard de rechtsverhouding is
beschikkingen, gegeven op grond van een wettelijk voorschrift inzake
belastingen
beschikkingen, die berusten op wettelijke voorschriften, die (door
plaatsing op een bij de wet gevoegde voorlopige lijst) van het AROB-
beroep nadrukkelijk zijn uitgezonderd. Onder meer
Kieswet onteigeningswet
Onderwijswetten Wet autovervoer personen/goederen
Leerplichtwet Enkele artikelen uit de wegen-
Dienstplichtwet verkeerswetgeving
Huurwet Div. sociale wetten
Tot zover een globale weergave van de beroepsmogelijkheden, waar
voor men, zoals reeds vermeld, bij de Raad van State moet zijn.
bezwaarschri ftenprocedure
Doorgaans kan men echter tegen beschikkingen van organen van het
gemeentebestuur niet direkt in beroep komen bij de Raad van State.
Eerst zal men namelijk bij hetzelfde orgaan dat de aangevallen
beslissing nam, een bezwaarschrift moeten indienen.
Derhalve als de burgemeester een ontheffing sluitingsuur
weigert, zal de burgemeester moeten beslissen op het bezwaarschriftIets
dergelijks geldt voor alle andere voorbeelden, die wij hierboven gaven.
Het bezwaarschrift heeft tot doel, dat het beslissende orgaan zijn
eerdere beslissing nog eens in volle omvang her-overweegt.
Het beslissen op een bezwaarschrift is dus beslist niet te zien als
beroep; daarom zijn ook geen beroepsgronden aangegeven.
Ingevolge artikel 14 van de Wet-AROB stelt het administratief orgaan
de indiener van het bezwaarschrift in de gelegenheid, vóórdat op een be
zwaarschrift wordt beslist, zich in persoon of bij gemachtigde te doen horen.
Ook andere belanghebbenden kunnen worden gehoord. Deze verplichting om de
indiener van een bezwaarschrift te horen geldt dus altijd. In principe
dient het horen te gebeuren door degene(n) die ook op het bezwaarschrift
hebben te beslissen.
Overigens kan het horen van de indiener van het bezwaarschrift en
het geven van advies inzake de te nemen beslissing worden opgedragen aan een
commissieOp deze mogelijkheid wordt nog teruggekomen.
Nog enkele bijzonderheden
1. Een bezwaarschrift moet gemotiveerd zijn en worden ingediend binnen 30
dagen na de dag, waarop de beschikking is gegeven of geacht wordt te
zijn geweigerd. (Het niet binnen "redelijke termijn" beslissen wordt ge
acht gelijk te staan met weigering)
