lingen voor het in dienst zijnde- of nieuw aan te trekken personeel geen haal
bare situatie is.
De afspraak werd gemaakt dat op korte termijn de onderscheidene schoolteams
in gesprekken met een deskundige van de S.A.D. een inventarisatie zouden maken
met betrekking tot die onderwijsdeelfacetten waarvoor de begeleiding de meeste
prioriteit verdient, dit vooral ook met het oog op het kunnen berekenen van de
konsekwenties in de personele bezetting van de S.A.D.
In een tweede bijeenkomst op 28 maart 1979 ten gemeentehuize met de hoofden van
de kleuter- en basisscholen en de S.A.D. kwam ter tafel een samenvatting van de
begeleidingswensen van de verschillende scholen.
Dit suk ligt voor U ter visie.
Duidelijk komt hierin naar voren dat men in Nieuw-Ginneken begeleiding onontbeer
lijk vindt ter voorbereiding van de basisschool nieuwe stijl, de school voor
4-12 jarigen. Een belangrijk onderdeel hiervan vormt het ontwikkelen van een
schoolwerkplan. Daarnaast blijken per school of per scholenkoppel zeer gespeci
ficeerde wensen te bestaan voor begeleiding bij o.a. lezen, moedertaal, wereld
oriëntatie. enzovoorts.
In afzonderlijke brieven aan ons college die voor U ter inzage liggen hebben
de schoolhoofden onder vermelding van de gewenste specifieke dienstverlening
kenbaar gemaakt dat zij een overeenkomst van dienstverlening tussen de gemeente
en de S.A.D. Breda zeer op prijs zouden stellen, dit in het belang van het onder
wijs dat toch gericht is op het kind.
5. Financiële konsekwenties.
In een brief van de directeur van de S.A.D. Breda aan de wethouder van
Onderwijs d.d. 28 maart 1979 die voor U ter visie is gelegd wordt met vermelding
van de kostenfaktor schoolbegeleiding per leerling en per scholenkoppel voor
de Bredase scholen aangegeven wat de kosten voor de gemeente Nieuw-Ginneken zul
len zijn indien door het aangaan van een dienstverleningsovereenkomst de bezet
ting van het werkteam I van de dienst met een schoolbegeleider wordt uitgebreid.
De kosten, inklusief overhead, van een schoolbegeleider bedragen op jaarbasis
ongeveer 95.000,Indien rekening gehouden wordt met een door de S.A.D.
Breda te ontvangen rijksbijdrage van 17,75 per leerling en dit berekend over
1500 kleuter- en basisschoolleerlingen te Nieuw-Ginneken bedraagt de netto-ge
meentelijke bijdrage 95.000,- 26.625,is f 68.375,ofwel ruim 45,
per leerling.
6. Standpunt van ons college.
Ons college heeft zich uitvoerig beraden over de wenselijkheid om in
het belang van het onderwijs te Nieuw-Ginneken een overeenkomst van dienstver
lening voor wat betreft schoolbegeleiding aan te gaan met de S.A.D. Breda.
Ondanks de niet geringe jaarlijks verschuldigde gemeentelijke bijdrage zijn wij
van mening dat de kleuter- en basisscholen in deze gemeente er recht op hebben
om evenals scholen in andere gemeenten verzekerd te kunnen zijn van deskundige
begeleiding voor die specifieke vormingsgebieden binnen het onderwijs waarvoor
de leerkrachten oordelen dat begeleiding node kan worden gemist. De voorbereiding
van het schoolwerkplan in het kader van de zich aandienende nieuwe wetgeving
op het basisonderwijs, alsmede een voortdurende bezinning op de te hanteren leer
methodieken in het licht mede van de voortgaande ontwikkelingen binnen het on
derwijs, zijn aspecten waarmede ook de scholen in deze gemeente worden gekonfron
teerd en welke pleiten voor een gepaste aanpak.
Wij willen echter niet verhelen dat waar de ontwikkelingen in deze vooral vanuit
de Rijksoverheid worden gestimuleerd gekonstateerd moet worden dat door een tot
nu toe relatief geringe rijksbijdrage per leerling voor de schoolbegeleiding een
niet onaanzienlijk beslag wordt gelegd op de algemene financiële middelen van de
gemeenten. Wij zouden er ter voorkoming van in vele gemeenten al jaren lang be
staande onderwijstekorten - het verschil tussen de gemeentelijke uitgaven ten be
hoeve van het onderwijs en de daarvoor toegekende rijksbijdragen - zeker voor
willen
