Het tweede vraagpunt is:
B. naar welk bestuursmodel wil de gemeente het Stadsgewest in de komende zittings
periode laten groeien
In de eerste plaats zij opgemerkt dat hier bedoeld wordt de thans
lopende zittingsperiode 1978 - 1982.
Uit ons standpunt ten aanzien van vraagpunt Ais af te leiden dat wij voorshands
van mening zijn dat model 1 ook in de eerstkomende jaren gehanteerd zou moeten
worden. Eventueel kan na 1982 bezien worden of er reden is in dit standpunt wij
ziging te brengen.
Het derde vraagpunt is
C. hoe wordt gedacht over het al of niet handhaven van de kwaliteitszetel van de
burgemeester
In kleinere gemeenten - zoals Nieuw-Girmeken - is de burgemeester
meestal de enige full-time bestuurder. Uit dien hoofde overziet hij het gehele
veld van het gemeentelijke beleid.
In principe zal hij op grond van deze kennis in de stadsgewestraad
goed kunnen functioneren. Behoud van de kwaliteitszetel achten wij dan ook ge
wenst. Daarbij komt, dat model 1 (zie boven) veronderstelt, dat de drie bestuurs
organen van de gemeente i.e. de Raad, B. en W. en burgemeester zich ook herken
nen in het samenstellende orgaan, de gewestraad.
Zou er voor de burgemeester echter géén kwaliteitszetel gereserveerd
worden, dan zal dit zeker wél het geval moeten zijn voor een van de wethouders,
zodat in ieder geval het Dagelijks Bestuur van een gemeente in de stadsgewest-
raad vertegenwoordigd wordt.
Het vierde vraagpunt is:
D. hoe denkt U over het al of niet handhaven van de instemming van alle gemeen
ten voor wijzigingen van de stadsgewestregeling
Enkele jaren geleden heeft het toenmalige College van B. en W. op een
overeenkomstige vraag van het Dagelijks Bestuur van het Stadsgewest uitgesproken
dat een gekwalificeerde meerderheid voldoende moet worden geacht.
Hoe die meerderheid concreet zou moeten zijn is toen niet uitgesproken.
Gedacht wordt aan een meerderheid van 2/3 of 3/4 der aangesloten gemeenten.
Handhaven van het vereiste van eenstemmigheid betekent namelijk het behouden van
het recht van veto van elk der gemeenten en dit achten wij ongewenst.
Wel willen wij er op wijzen dat invoering van het vereiste van een ge
kwalificeerde meerderheid kan inhouden dat in een bepaalde situatie ook onze ge
meente tegen haar wil een bepaalde regeling opgelegd zou kunnen zien.
Als voorbeeld hiervan (wat overigens momenteel niet geldt omdat nog
steeds het vereiste van eenstemmigheid van kracht is) willen wij noemen de rege
ling ten aanzien van de vuilstort Bavel.
Desondanks zijn wij van mening dat het geen goede zaak is de een-
stemmigheids-eis te laten bestaan.
Wij zouden daarom aan de stadsgewestraad willen mededelen dat het
handhaven van de instemming van alle gemeenten voor wijziging van de stadsgewest
regeling vervangen zou kunnen worden door de eis van een gekwalificeerde meerder
heid.
Wij stellen Uw Raad voor aan de Stadsgewestraad mededeling te doen
conform hetgeen wij hebben opgemerkt bij de hiervoor vermelde punten A, B, C en
D.
XXXXXXXXXXXXXXXXX
Een verdere vraag van het Dagelijks Bestuur van het stadsgewest is ook
aandacht te besteden aan de meest gewenste omvang van de gewestraad en het dage
lijks bestuur.
Momenteel telt de gewestraad ruim 80 leden. Dit is erg veel.
In dit verband moge er op gewezen worden dat het aantal leden van de
diverse Colleges van Provinciale Staten varieert van 39 in de kleine provincies
tot 83 in de grootste provincies.