-3-
lijke adviescommissie. Wat is een niet-ambtelijke adviescommissie Het is een
college dat tot taak heeft een gemeentelijk bestuursorgaan te adviseren over de
problematiek waarvoor de commissie is ingesteld. Er kunnen ambtenaren in zitting
hebben, deze mogen echter geen stemrecht hebben. Deze commissies geven het be
stuursorgaan soms ook advies over het te vormen beleid. Bijvoorbeeld, de advies
commissie "De Schakel" adviseert het college over het ontwerpen van een nieuwe
Subsidieverordening of een wijziging daarvan, welke nieuwe verordening of wij
ziging later door de gemeenteraad moet vastgesteld worden. In de wet staat de ver
plichting dat de adviezen aangaande het te vormen beleid binnen 30 dagen nadat
deze adviezen zijn ontvangen openbaar moeten worden gemaakt; de integrale tekst
van de betrokken documenten wordt daarbij voor ieder die daarvoor belangstelling
heeft bereikbaar. De adviezen van niet-ambtelijke adviescommissies zijn derhalve
voor de wetgever als een bijzonder waardevolle bron van informatie voor de bur
ger beschouwd. Ook hier valt weer te denken aan publicatie in de Gemeentekrant.
Benadrukt wordt dat het hier handelt over adviezen met het oog op nieuw te vor
men beleid. De jaarlijkse adviezen van de Schakel over subsidies aan verenigingen
en instellingen in de gemeente zijn slechts advies over uitvoering van de in de
subsidieregeling neergelegde voorschriften.
Adviezen van andere bij ons bekende niet-ambtelijke adviescommissies worden op be
paalde gronden tegen openbaarmaking beschermd. Te denken valt aan de adviezen van
adviescommissies ingesteld in het kader van de Algemene Bijstandswet. Geen infor
matie wordt n.l. verstrekt "indien inbreuk zal worden gemaakt op het recht van
eenieder op eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer en op de bescherming van
medische en psychologische onderzoeksresultaten die individuele gevallen betref
fen, tenzij en voorzover het belang van het verstrekken van informatie daartegen
opweegt"
F.ekening houdend met het bovenstaande over openbaarheid en de verande
ringen in deze dient Uw Raad ervan overtuigd te zijn dat deze niet moeten worden
overschat, noch onderschat. Zekerheid wordt ten gevolge van deze wet pas geboden
op het moment dat enige jurisprudentie voorhanden is.
Om reden van uniformiteit is ons College echter van mening Uw Raad bij
gaande "Verordening op de openbaarheid van bestuur" ter vaststelling aan te bie
den, ontworpen volgens de model-verordening van de V.N.G., waarvan de bescheiden
met toelichting op de verordening in het agenda-dossier voor U ter inzage liggen.
BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN NIEUW-GINNEKEN
De Secretaris, De Burgemeester,
Th. Bossink. M. van de Ven.
