7. NOTA MET BETREKKING TOT DE NOTA "DE BAKENS VERZET" VAN HET STADSGEWEST
BREDA
De Heer WILLEMSEN zegt dat zijn fraktie het in grote lijnen eens is met het commentaar
van het College. Zij onderschrijft ook de opmerking dat het Stadsgewest gezien dient te
worden als verlengd lokaal bestuur en geen vierde bestuurslaag dient te worden.
Met de verzorgingstaken van het Stadsgewest wordt van harte ingestemd maar over de orde-
ningstaken bestaat enige twijfel. Wat heeft het Stadsgewest nu feitelijk voor de gemeente
gedaan b.v. op het terrein van de ruimtelijke ordening en behalve het algemeen inventari
seren van de recreatie, volkshuisvesting en sociaal economische activiteiten? Er wordt nu
al heel wat jaren gewerkt met het Stadsgewest maar de resultaten ten aanzien van de orde-
ningstaken blijven naar zijn mening wel erg duister. Het College stelt dat de provinciale
verantwoordelijkheid ten aanzien van de afvalverwerking voorop moet blijven staan en dat
het Stadsgewest een aanvullende controlerende taak heeft. Hoe denkt het Stadsgewest dit
te concretiseren? Kan preventief worden opgetreden of wordt slechts geconstateerd wanneer
het te laat is en hoe controleert het Stadsgewest?
Het lijkt zijn fraktie ook toe dat politieke fraktievorming binnen het Stadsgewest niet gewenst
is. Toch heeft zijn fraktie enigszins moeite met de gemeentelijke vertegenwoordigers. Zij
worden op basis van persoonlijk vertrouwen aangewezen in een van de eerste vergaderingen
van de zittingsperiode en daarna hoort de Raad helemaal niets meer.
De fraktie zou het daarom op prijs stellen wanneer er een manier zou worden gevonden waarop
de Raad geïnformeerd kan worden over het functioneren van zijn vertegenwoordigers in het
Stadsgewest.
De Heer BEEREPOOT vindt dat de nota "Bakens verzet" een goede nota is die op het juiste
moment is verschenen. Het is een goede zaak van tijd tot tijd te bekijken wat de mogelijk
heden van het Stadsgewest zijn en wat de deelnemers er in de toekomst mee willen. De nota
zelf plaatst daar ook vraagtekens bij en dat is een goede zaak. De CDA-fraktie heeft evenals
die van de Heer Willemsen geen problemen met de verzorgingstaken van het Stadsgewest
maar plaatst wel vraagtekens bij een aantal ordeningstaken. In tegenstelling tot de Heer
Willemsen vindt de CDA-fraktie dat met uitbreiding van de ordeningstaken uiterste voorzichtig
heid is geboden. Met name een verdere detaillering van het streekplan in het stadsgeweste
lijk structuurplan roept bij zijn fraktie vraagtekens op omdat het niet is uitgesloten dat het
Stadsgewest daarmee vroeg of laat op het terrein van het gemeentelijk bestemmingsplan
komt. Hij acht dat een ongewenste zaak omdat de bevoegdheden van de gemeente in het
bestemmingsplan duidelijk tot uitdrukking komen en dat moet zo blijven. Overdracht van
taken op het gebied van planning, en in zekere zin ook het houden van woningmarktonder
zoeken, heeft geen enkele zin als daaraan geen bevoegdheden zijn gekoppeld. Hij is het met
de Heer Willemsen eens dat er door het Stadsgewest in het verleden onderzoekingen zijn
gedaan waar de burger overigens geen weet van heeft en waar in feite verder ook niets mee
is gedaan. Daarmee zijn enorme bedragen gemoeid geweest en uiterste voorzichtigheid is
danook geboden het Stadsgewest in de toekomst dat soort onderzoeken te laten uitvoeren.
De terughoudendheid van het CDA wordt in de nota van het College goed tot uitdrukking
gebracht. Het Stadsgewest moet in de eerste plaats als overlegforum functioneren tussen
de gemeenten en moet zich niet ontwikkelen in die zin dat het op het terrein van de ge
meenten gaat opereren.
De Heer WILLEMSEN reageert dat de Heer Beerepoot precies heeft verwoord wat hij ook
bedoeld heeft te zeggen. Ook hij heeft zijn vraagtekens gezet bij de ordeningstaken omdat
daar geen resultaat te zien is geweest en ook niet erg veel valt te verwachten.
Namens de VVD-fraktie spreekt de Heer H. VAN GILS uit dat het een goede zaak is dat
er een bezinning is gekomen op het functioneren van het Stadsgewest. In de ogen van zijn
fraktie moet in het Stadsgewest de dienende functie voor de gemeenten voorop blijven staan.
De gedachte om via het Stadsgewest te komen tot een groot gewest West-Brabant mag ver
dwijnen. Met de vorige sprekers is de VVD het eens dat de verzorgingstaken een goede zaak
zijn. De ordeningstaken zouden alleen in coördinerende zin uitgevoerd mogen worden om
tot een onderlinge beleidsafstemming te komen. Brandweer moet een onderdeel van het Stads
gewest blijven waarbij de fraktie achter de opmerking van het College staat ten aanzien
van de 7%-regeling. Dat het College blijkens de toelichting toch instemt met een stijging
van 3,— vraagt om verduidelijking.
De Stadsgewestelijke Gezondheidsdienst wordt als een goede voorziening aangemerkt maar
de opmerking van het College over extra en intramurale vormen in de gezondheidszorg vraagt
om een nadere uitleg. Stabilisering van het budget van de Gezondheidsdienst wordt een goede
zaak gevonden.
