-29-
Dat is waar wij voorstaan Meneer de Voorzitter zo veel mogelijk handhaven van
het voorzieningenpeilmaar structureel bevriezen of verlagen van de uitgaven.
Meneer de Voorzitter wij verwachten dat wij als gemeentebestuurders,
en voor 1982 maar ook voor volgende jaren, zowel op inkomsten als uitgaven zeer
kritisch moeten zijn, waarbij ik gelijk wil stellen dat onze invloed hierop bij
zonder klein is: van de inkomsten is door ons beïnvloedbaar, ongeveer 10% en
ook op het uitgavenvlak is onze invloed niet erg groot door een veelheid van
wetten en voorschriften.
- Bij de inkomsten denken wij, dat we binnen niet al te lange tijd toe moeten naar het
profijtbeginsel, bijvoorbeeld huren enzovoorts koppelen aan de werkelijke kosten,
waarbij wel gesteld moet worden dat indien een daardoor ontstaan tekort hard
gemaakt kan worden er een bijdrage gegeven zal kunnen worden in het tekort door
middel van subsidies.
Waar wij voor pleiten Meneer de Voorzitter is om te komen tot ombuigingen dat
wil zeggen heroverwegen van bestaande voorzieningen om deze te optimaliseren
en zodoende misschien te bezuinigen en daardoor ruimte te vinden voor eventueel
aangekondigde nieuwe activiteiten.
- Aan de uitgaven kant zal het nodig zijn om nieuwe kapitaalswerken te bezien,
op het aspect van wel of niet rendabel zijn en daarnaast zal er aan temporisering
moeten worden gedacht.
Allereerst zou ik stil willen staan bij een aantal uitgangspunten welke
U zowel in de begroting als in het beleidsplan hebt gehanteerd, en waar wij hier
en daar toch onze twijfels hebben of ze wel stroken met de realiteit van vandaag.
- Om maar te noemen het feit dat rekening is gehouden in de personeelskosten
met periodieke verhogingen en een algemene salarisverhogingzijn dit reële zaken
of is dit maar een aanname?
- In de kapitaallasten is uitgegaan van een rentepercentage van 11%, naar onze
mening veel te laag gezien de huidige situatie en de algemene verwachting.
- Uw budget prognose gaat uit van een ongewijzigd beleid wat wel nodig is om
vergelijkingcijfers op te zetten maar wat niet aansluit bij de realiteit, een
achteruithollende economie.
- Ook zal onder invloed van de huidige economische situatie de flexabiliteit
bij de personeelskosten aan de orde dienen te komen want deze post maakt meer
dan de helft uit van de totale gemeentelijke uitgaven.
Het is niet onze bedoeling te komen tot gedwongen afstoten van personeel maar
bij het ontstaan van een vacature moet naar onze mening eerst binnen het appa
raat gezocht worden naar een oplossing of misschien zou een dagtaakfunctie ver
vangen kunnen worden door bijvoorbeeld een deeltijdbaan.
Een kritische bezinning op het efficiënt functioneren van de verschil
lende onderdelen der gemeentelijke organisatie zou in dit kader misschien wel
zinvol kunnen zijn.
Wij als gemeentebestuur zullen met het ambtelijk apparaat het instrumentarium
aan moeten dragen om te komen tot noodzakelijke structurele ombuigingen en/of
bezuinigingen. Als de V.V.D.-fraktie zijn wij van mening dat privatisering van
uitvoeringstaken overwogen moet worden, dit mede in het kader van kostenbesparing.
Meneer de Voorzitter als af sluiting van dit algemene gedeelte wat langer is
als in vorige jaren, heb ik geprobeerd het beeld van het beleid wat wij voorstaan
in te brengen met als uitgangspunt het welzijn van onze burgers, in onze gemeen
schap.
De beschouwing van het beleidsplan zal door deze algemene gedachtengang worden
geleid
RUIMTELIJKE ORDENING - OPENBARE WERKEN
Bestemmingsplannen
Al jaren dringen wij als V.V.D.-fraktie aan op versnelling van procedures bij
het realiseren van plannen: het duurt veel te lang en dit is ook de schuld van
de gemeente
De tijd die ligt tussen de eerste pennesteek en de werkelijke uitvoering van
een plan wordt steeds groter en levert dan ook steeds grotere frustraties op
bij de burger en ondernemer. De planeritus tiert welig en we zijn niet meer veraf
van planning van de planning van een planningsplan, een plan om te plannen.