-3-
Er zijn werkzaamheden verricht dwars door de afdelingen heen die daar eigenlijk
niet thuishoren en daar zijn gelukkig goede ervaringen mee opgedaan. Er is een
beloningsstructuur die adequaat moet zijn omdat anders de mensen weglopen naar
derden. Het beloningsniveau zoals dat voor de ambtelijke wereld geldt zal ook
in Nieuw-Ginneken gevolgd moeten worden. Het toekennen van periodieke verhogingen,
waar gisteravond over is gesproken, het toekennen van algemene salarisverhogingen
die voor heel Nederland gelden moeten ook in Nieuw-Ginneken doorgevoerd worden.
Raad en College moeten samen attent blijven dat het ambtelijk apparaat goed blijft
funktioneren
Op de mogelijkheden tot besparingen in de exploitatiesfeer en de kapitaals
sfeer zal de VOORZITTER later in zijn betoog terugkomen. Met name als de bestem
mingsplannen "De Bunder" en "Galder" de hoofdaandacht krijgen zal bezien moeten
worden welke reële bezuinigingen doorgevoerd kunnen worden waardoor de bouwmoge
lijkheden toenemen. In de exploitatiesfeer liggen ook mogelijkheden om het zuiniger
aan te doen maar die hebben onmiddellijk consequenties naar het individu of
naar de verenigingen.
De Heer Beerepoot heeft de vraag gesteld of het niet mogelijk zou zijn
de begroting in het vervolg in te delen naar de funktionele gebieden met de exploi
tatiekosten en de kapitaalslasten daarbij. Voor de inrichting van de begroting
gelden echter de comptabiliteitsvoorschriften waarvan niet mag worden afgeweken.
Wel is bekend dat landelijk een nieuw stelsel in voorbereiding is waarbij precies
wordt ingespeeld op hetgeen de Heer Beerepoot wil. Dat betekent dat er een gemeente
begroting komt waarin per onderdeel een kosten-batenanalyse wordt doorgevoerd.
De Raad en het College kunnen dan beter afwegen of een bepaalde investering ver
antwoord is ten opzichte van de baten die daar tegenover staan. Vooruitlopende
daarop zijn hoogstens naast de begroting wat tellingen te maken waardoor er een
samenvatting ontstaat per onderdeel, bijvoorbeeld sport, cultuur, bejaarden enzo
voorts. De verwachting is dat dit nieuwe stelsel in 1985 zal worden ingevoerd.
De V.V.D. heeft een reeks van vragen en een daarvan is hoe het zit met
de periodieke en autonome salarisverhogingen. Het antwoord daarop is dat in Nieuw-
Ginneken geen autonoom salarisbeleid voor het gemeentepersoneel wordt gevoerd.
Over algemene salarisverhogingen wordt op landelijk niveau overleg gevoerd tussen
de bonden van overheidspersoneel en de regering.
Indien de regering daartoe aanleiding vindt, vindt een algehele salarisverhoging
plaats voor het hele ambtelijk apparaat in Nederland en dat van Nieuw-Ginneken
is daarin ingekapseld. Het College verwacht voor 1982 een bescheiden salarisver
hoging en heeft daarvoor 4% aangenomen. De periodieke verhogingen zijn een gevolg
van het stelsel dat is neergelegd in de salarisverordening. Deze kent een aantal
schalen en binnen die schalen een aantal trappen, de periodieken. Het is een auto
matisme dat iemand binnen een schaal jaarlijks een periodieke verhoging krijgt
totdat het maximum van die schaal is bereikt. Hij blijft daar dan staan tenzij
er aanleiding is hem/haar in een andere schaal in te delen wegens toegenomen ver
antwoordelijkheid of een ander takenpakket. Binnen die nieuwe schaal begint betrok
kene dan weer van voor af aan met periodieke stijgingen.
De vraag of het door het College aangehouden rentepercentage van 11%
wel reëel is kan positief beantwoord worden. Weliswaar ligt het thans geldende
percentage hoger maar de rentelast op jaarbasis zal voor de gemeente lager zijn.
Bij de uitvoering van werken is de volle rente berekend maar die hoeft maar in
gedeelten te worden betaald. Als het College de volle rente had opgevoerd dan
zou dat betekend hebben dat daarvoor extra dekkingsmiddelen gevonden moesten worden.
Dan zou het College andere voorstellen hebben moeten doen naast de verhoging van
de reinigingsrechten. Dat zou betekend hebben dat er aan het eind van het jaar
in feite geld over zou zijn. Vandaar dat het College, uit ervaring, een stuk lager
is gaan zitten, een middeling dus die ook door de Provincie wordt gehanteerd.
Het College is geen tegenstander van de privatisering van uitvoerings
taken. De uitvoering van kapitaalswerken wordt vrijwel geheel uitbesteed. Ook
in de personele sfeer vindt een stuk privatisering plaats door het inhuren van
deskundigen wanneer dat nodig is. Ook in het beleidsplan is sprake van privatisering
wanneer het gaat over de keuze van een vuilnisauto of uitbesteding en er zijn
wellicht meerdere taken die zich daarvoor lenen. Het College is daar geen tegen
stander van en de praktijk heeft bewezen dat dit ook tot goede resultaten leidt.
