-4-
Er is gevraagd een overzicht te geven van de beïnvloedbare inkomsten
en uitgaven. Dit is echter een moeilijkheid omdat van de begroting van 30 miljoen
ongeveer 20 miljoen niet beïnvloedbaar is. Dat betreft taken die de gemeente als
zelfbestuur door het Rijk zijn opgedragen. De budgetten die daarvoor beschikbaar
komen worden direkt doorgeschoven. Wel beïnvloedbaar is een geringer gedeelte
van de begroting, bijvoorbeeld de subsidies. Het is duidelijk dat als daaraan
wordt gekomen dat tegelijkertijd betekent een stuk beperking van de aktiviteiten
van tal van verenigingen. Dat is een politieke keuze die in de Raad thuishoort.
Ook op de inkomsten heeft de gemeente enige invloed, met name via de onroerend-
goedbelasting. De opbrengst,daarvan is jaarlijks 700.000,Daarnaast zijn
er nog andere belastingen zoals de precariorechten en hondenbelasting maar die
leveren kwantitatief veel minder op dan de onroerend-goedbelastingHier dient
een afweging plaats te vinden van de fiscaie-lasten' ten opzichte van het nut van
het voorzieningenniveau wat daar tegenover staat. De marge van beïnvloeding van
inkomsten en uitgaven is dus klein.
Het profijt-beginsel wordt door het College tot op bepaalde hoogte wel
onderschreven. Het College heeft daarvan doen blijken bij de verhoging van de
tarieven voor de reinigingsdienst.. Tegenover de kosten staat een dekking van 64%,
sinds gisteren 68%. Toepassing van het profijt-beginsel betekent hier dat als
er volgend jaar weer tekorten vallen het College eerst het profijt-beginsel
zal uitbaten voordat wordt gegrepen naar het belastinginstrument. In z'n algemeen
heid zou een dekkingspercentage van 100% zijn door te voeren maar het. College
weet dat ook hier grenzen gelden. Er is ook een onzichtbare subsidiestroom naar
tal van verenigingen door het beschikbaar stellen van gebouwen, terreinen en perso
neel. Ook daarin is het profijt-beginsel door te voeren. Ook daar liggen grenzen,
de verenigingskassen hebben hun maximale rek. Aan de ene kant hogere lasten op
leggen via het profijt-beginsel kan betekenen dat aan de andere kant extra subsidies
moeten worden toegekend.
Richtlijnen voor ombuigingen of bezuinigingen zijn er nog niet. Bij
bezuinigingen valt te denken aan minder exploitatie-uitgaven, verlaging personeels
kosten, verschuiving van lasten en versobering. In het beleidsplan is daarvan
wel iets gezegd maar het laat zich nog niet detailleren. De begroting van dit
moment is sluitend en het beleidsplan geeft aan welk beleid het College de komende
jaren wil voeren. Als het moment daar is zal door richtlijnen worden aangegeven
hoe tot een evenwichtige lastenverdeling kan worden gekomen.
Een visie op het personeelsbestand op middellange en lange termijn is
erg moeilijk. Hiervoor is reeds gezegd hoe het personeelsbeleid in algemene zin
zal worden gevoerd. Het geven van een kwantificatie is zeer moeilijk omdat het
aannemen van personeel vaak moet gebeuren omdat nieuwe taken op de gemeente afkomen.
Zo heeft bijvoorbeeld de milieu-sektor de laatste jaren zware druk uitgeoefend.
Het College heeft daarvoor nogal wat mankracht moeten inzetten. Ket. valt ook niet
te overzien of de rijksoverheid nog andere terreinen zal aanwijzen waarop de gemeen
ten regelend moeten gaan optreden. Op zo'n moment moet adequaat worden gereageerd,
wat .inhoudt dat er dan misschien personeel bijkomt.
Er is gevraagd naar een energieplan. Er zijn wel wat richtlijnen opge
steld voor het gemeentehuis maar dat is een bescheiden aanzet. Wellicht moet dit
onderwerp een keer in de commissie Openbare Werken aan de orde worden gesteld,
De VOORZITTER gaat voorbij aan de Vlaamse schuur te Bavel, wellicht
dat wethouder Verkooijen daar nog op terugkomt.
De fraktie Gemeentebelangen Galder/Strijbeek heeft naast deze Vlaamse
schuur geen bezuinigingen gevonden en vraagt naar meer voorbeelden. Die priori
teitbepaling is er wel, bijvoorbeeld het omzetten van nieuwbouw voor de bibliotheek
in verbouw en uitbreiding wat een bezuiniging betekent van 700.000,Er is
een keuze gedaan de jeugdtandzorg niet te leggen bij de Gezondheidsdienst Stads
gewest maar in te spelen op de verantwoordelijkheid van de ouders. Dit is mogelijk
omdat het "aanbod" van tandartsen de laatste jaren meer dan verdubbeld is in Nieuw-
Ginneken en er vanuit die hoek een groter aanbod van service komt. Dan zijn er,
in vergelijking met vorig jaar, bepaalde projekten verschoven in de vijfjarige
periode wat op zich een stuk bezuiniging oplevert.
De Heer Paulussen heeft alleen een kritische kanttekening geplaatst
bij de uitgaansuniformen voor de brandweer.
