-2-
Wij hebben dan ook pogingen in het werk gesteld om aansluiting
te krijgen bij het samenwerkingsverband tussen de gemeenten Prinsenbeek
en Zundert aangaande het bijzonder onderzoek. Een samenwerking in dit
kleinschaliger verband heeft als voordelen de korte en gemakkelijke commu
nicatielijnen, de nagenoeg direktere beschikbaarheid van de ambtenaren
en het betere toezicht. Daarenboven zijn wij er met de Bestuurscommissie
Sociale Zaken voorstander van dat de onderzoeksambtenaren over opsporingsbe
voegdheid beschikken. In dat verband zijn wij met de regering van mening
dat in aanwijsbare- of vermeende situaties misbruik-, c.q. oneigenlijk
gebruik van sociale voorzieningen moet worden bestreden en voorkomen,
dit ter handhaving van ons gehele stelsel van sociale zekerheid. De preven
tieve werking die uitgaat van het als gemeente deelnemen in een instituut
waarvan de medewerkers opsporingsbevoegdheid bezitten achten wij tegen
de achtergrond van dit algemene belang alleszins gerechtvaardigd.
Wij voegen daaraan toe dat in zijn algemeenheid slechts in die
situaties waar gegronde aanwijzingen bestaan omtrent misbruik-, c.q.
oneigenlijk gebruik van sociale voorzieningen overgegaan dient te worden
tot het instellen van een nader onderzoek. Afhankelijk van de resultaten
van een onderzoek kan worden bezien welke maatregelen aangaande betrokkene
en/of de uitkering moeten worden genomen.
De gemeenten Prinsenbeek en Zundert hebben ons laten weten in
te kunnen stemmen met toetreding van deze gemeente tot hun samenwerkings
verband bijzonder onderzoek. Bij het aangaan van een dergelijke overeen
komst met de gemeente Prinsenbeek zal 1/3 gedeelte van de niet-declara-
bele kosten voor maximaal 2 onderzoeksambtenaren met opsporingsbevoegd
heid - de onderzoeken ten behoeve van de uitvoering van de Wet Werkloos
heidsvoorziening zijn voor 100 declarabel bij het rijk - voor rekening
van Nieuw-Ginneken komen. Dit aandeel wordt berekend op 17.865,
waarvoor 1160 uur onderzoek in Nieuw-Ginneken kan worden verricht.
Voor de volledigheid wordt erop gewezen dat voorshands het bij
zonder onderzoek in de drie gemeenten blijft uitgevoerd door één onder-
zoeksambtenaar met opsporingsbevoegdheid. Afhankelijk van het aantal
in te stellen onderzoeken in de komende tijd zal een uitbreiding tot
maximaal 2 ambtenaren plaatsvinden. De feitelijke kosten voor Nieuw-Gin
neken zullen in de aanvangsfase derhalve lager zijn dan 17.865,
De huidige bijdrage aan het R.I.B.O. werd voor 1983 op basis
van twee onderzoeksambtenaren zonder opsporingsbevoegdheid begroot op
3.000,Uitbreiding van dit aantal tot vijf onderzoeksambtenaren
- waarmede de gemeente Breda al is accoord gegaan onder voorwaarde dat
alle aangesloten gemeenten bij het R.I.B.O. blijven deelnemen - betekent
een verhoging met 3.000,tot 6.000,-- per jaar. Hiervoor zal
225 uur onderzoek kunnen worden verricht.
Onze argumenten om bij een kleiner instituut bijzonder onderzoek
aan te sluiten, gevoegd bij het feit dat naar verwachting per 1 januari
1984 het (vernieuwde) R.I.B.O. gaat funktioneren waartoe met alle gemeen
ten een nieuwe overeenkomst moet worden aangegaan, geeft ons de gelegen
heid de bestaande overeenkomst met Breda terzake ingaande eveneens
1 januari 1984 op te zeggen.
Volgens laatstgenoemde overeenkomst zou bij opzegging tegen
1 januari 1984 een opzegtermijn van 2 jaren moeten worden in acht genomen,
hetgeen zoveel betekent dat gedurende de jaren 1984 en 1985 de huidige
bijdrage van 3.000,per jaar moet worden doorbetaald. Nu zoals ge
zegd per 1 januari 1984 een gewijzigd R.I.B.O. zal gaan funktioneren
hetgeen een nieuwe overeenkomst met elke individuele gemeente vraagt
onder vervallenverklaring van de bestaande overeenkomst mag er redelijker-
