Op gemeentelijk niveau komt naar voren dat bij kleine kernen alles
met alles samenhangt de totale leefbaarheid van de kleine
kernen is in het geding.
De gemeente heeft voor wat dat betreft een zeer belangrijke eigen
verantwoorden j khe id
De gemeente is de eerstverantwoordelijke voor de ruimtelijke
ordening. Het belangrijkste instrument daarvoor is een eventueel
bestemmingsplan. In zulk een plan kan een gemeente precies aangeven
hoe een kern zich ruimtelijk kan ontwikkelen.
Het beleid van de gemeente zal vooral voor de kleine kernen in
zeer nauwe betrokkenheid met de bevolking moeten worden vastgesteld.
Het beleid kan slechts dan slagen wanneer het gedragen wordt door
de bevolking.
Zoveel mogelijk zal moeten worden nagegaan wat de belangrijkste
problemen zijn en hoe ze kunnen worden aangepakt.
Ervaringen elders leren dat het samenwerken met de bevolking als
zodanig al een leefbaarheidsbevorderende invloed hoeft.
Daarin kan bijvoorbeeld een verenigingsraad een sleutelrol vervu. len.
Het beleid van een gemeente zal er van uit moeten gaan dat de
bestaande samenlevingsverbanden de dragers zijn van de leefbaarheid
in de kleine kernen.
De gemeente is, wij beseffen dat, vaak in beperkte mate in staat
de verzorgingssituatie in kleine kernen blijvend op peil te houden
of te verbeteren. Het is soms niet mogelijk, een volledig door de
gemeente verzorgd, voorzieningenpakket te bieden.
De leefbaarheid in de kleine kernen hoeft daar niet meteen onder te
lijden, als de bevolking zelf hiertoe het nodige bij gaat dragen.
Dat betekent vrijwilligerswerk, maar de gemeente zal dan wel de
voorwaarden moeten scheppen om dit zo goed mogelijk te laten
gedi jen.
M.d.V. kleine kernen zijn gediend met een flexibiliteit in het
beleid. Normen en richtlijnen moeten soepel kunnen worden toegepast.
Kleine kernen voldoen vaak niet aan criteria die gelden voor het
stichten van een voorziening of de subsidiëring van een bepaalde
activiteit. Als blijkt dat bepaalde voorzieningen in een kleine
kern niet in stand gehouden kunnen worden, zullen maatregelen geno
men moeten worden om ze bereikbaar te maken.
