Hoe is in dit verband de situatie in Nieuw-GinnekenDe woning
bouwvereniging St. Laurentius, eigenaar van het overgrote deel van de
huurwoningen in de sociale sector heeft in het ondernemingsplan als
doelstelling opgenomen dat zij in deze gemeente beoogt daartoe aan de
eisen des tijds beantwoordende woningen te stichten, te exploiteren en
verder alle handelingen te verrichten die bevorderlijk zijn voor dit
doel. Zij verhuurt haar woningen mede aan personen die daarvoor volgens
het Besluit Toegelaten Instellingen of volgens nader door de overheid
uit te vaardigen wetten of besluiten in aanmerking komen. Vanuit deze
doelstelling heeft de woningbouwvereniging tot op heden onvoldoende mo
gelijkheden tot het uitoefenen van haar beheersverantwoordelijkheid om
dat de corporatie geen feitelijke bemoeienis heeft met het inplaat-
singsbeleid. Toewijzing van woningen geschiedt door de gemeente Nieuw-
Ginneken. Omdat het steeds duidelijker wordt dat de gemeente te weinig
adequate instrumenten heeft voor inschrijving en registratie staat het
gemeentebestuur met de woningbouwvereniging op het standpunt dat het
noodzakelijk is op dit vlak te komen tot nauwere samenwerking. Temeer
omdat er binnen de woningbouwvereniging voldoende capaciteit alsmede
know how met het daarbij behorende instrumentarium aanwezig is.
Ervan uitgaande dat de beleidsbepaling en het toezicht op het
gebied van volkshuisvesting bij de gemeente blijft berusten, terwijl de
uitvoering daarvan een taak is van de corporatie heeft er een goed
overleg met de woningbouwvereniging plaatsgevonden om de samenwerking
vorm te geven. Partijen die willen gaan samenwerken en in deze samen
werking hun wensen voor een zo groot mogelijk deel verwezenlijkt willen
zien, gebruiken in de onderhandelingen de invloed die ze wederzijds op
elkaar kunnen uitoefenen. Van de zijde van de gemeente is dat -juri
disch gezien- de publiekrechtelijke bevoegdheid, met name de vergun
ningverlenende bevoegdheid en feitelijk de kennis en het overzicht over
de woningmarkt. De invloed van de corporatie is gebaseerd op de kennis
van het eigen woningbestand, de huurders en de woningzoekenden, met wie
zij een intensief contact onderhouden en op de inzet van middelen en
mankracht. Samenwerking is per definitie gegrond op wilsovereenstemming
tussen de partijen over doeleinden en wijzen van gebruik van de
wederzijdse bevoegdheden, over de inzet van materiële en personele
middelen en over het volgen van bepaalde procedures. Voor de vastleg
ging van deze wilsovereenstemming is de convenant de meest aangewezen
figuur. In deze convenant of overeenkomst wordt de noodzaak om tot sa
menwerking te komen vastgelegd alsmede de daarbij behorende spelre
gels. Aspecten die bij deze spelregels horen zijn o.a. wie voor in
schrijving in aanmerking komen, waar kan worden ingeschreven, de wijze
van toewijzing, de urgentiebepaling, de toewijzingscriteria en de wijze
van beroep. Tevens wordt geregeld waar het spreekuur wordt gehouden.
Naast deze convenant treft u als bijlage een overzicht met de
richtlijnen voor toewijzing aan alsmede het puntenwaarderingssysteem op
basis waarop uiteindelijk toewijzing plaatsvindt.
Wij adviseren u uw goedkeuring aan de convenant met de woning
bouwvereniging St. Laurentius te verlenen en akkoord te gaan met de
richtlijnen voor toewijzing van woonruimte in de gemeente Nieuw-Ginne
ken op basis van het daarbij behorend puntenwaarderingssysteem. De com-
mmissie voor Welzijnszaken is over dit voorstel gehoord.
BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN NIEUW-GINNEKEN,
De Secretaris, De loco-burgemeester,
H. Nuijten. J. van Gils.
Aalg8lM99JDG
