gemeente nieuw-qinneken
D if
t)
II
if
Raadsvergadering
6 september 1988
Agenda Nr.: 5
Klass. Nr.: -2.08.742.5
Onderwerp:
Voorstel tot 4e wijziging van de
Gemeenschappelijke regeling I.Z.A.
Noord-Brabant
Ulvenhout, 23 augustus 1988
Aan de Raad
Bij schrijven van 9 juni 1988 stelt het bestuur van het Insti
tuut Ziektekostenvoorziening Ambtenaren (I.Z.A.) Noord-Brabant een 4e
wijziging voor van de Gemeenschappelijke regeling I.Z.A. Noord-Brabant.
De voorliggende wijziging van de I.Z.A.-regeling Noord-Brabant
is het vervolg op de circulaire welke is toegezonden op 7 juli 1986,
over de specifieke gevolgen, die reorganisaties, waarbij taken en het
daarbij betrokken personeel geheel of gedeeltelijk overgaan naar een
andere rechtspersoon, teweeg brengen voor de continuïteit van de ziek
tekostenregeling. In deze circulaire werd reeds aangekondigd dat een
voorstel tot wijziging van de I.Z.A.-regeling op dit punt in aantocht
was. Het lag oorspronkelijk in de bedoeling de procedure vóór 1 januari
1987 afgerond te hebben, maar met name door de complexiteit van de ma
terie en het daarbij behorende overleg heeft de voorbereiding langer
geduurd
Het voorstel bevat een wijziging van hoofdstuk XII van de
I.Z.A.-regeling. In de vigerende regeling gaat dit hoofdstuk over de
toe- en uittreding van gemeenten. Het voorliggende voorstel voegt daar
aan toe bepalingen over de verandering in de inrichting van een dienst
onderdeel en plaatst deze bepalingen te zamen met die over de uittre
ding in eenzelfde kader. Deze keuze vloeit voort uit het feit dat bei
den op dezelfde wijze de continuïteit en stabiliteit van de ziektekos
tenregeling aantasten, indien geen enkel rechtsgevolg aan de uittreding
of reorganisatie zou worden gegeven. De reden van dit voorstel is gele
gen in het feit dat de I.Z.A.-regeling in toenemende mate wordt gecon
fronteerd met omvangrijke reorganisaties bij deelnemende gemeenten en
met uittreding en reorganisaties van (B3)-lichamenwaarvan het perso
neel tot de I.Z.A.-regeling is toegelaten (de voorgestelde bepalingen
zijn nu ook expliciet van overeenkomstige toepassing verklaard op deze
lichamen). Voorbeelden van het eerste zijn de keuringsdiensten van
waren, de gemeentelijke energiebedrijven, de loodsdienstene.d. Voor
beelden ten aanzien van de lichamen zijn ziekenhuizen, welzijnsinstel-
lingen, e.d. Gemeenschappelijk kenmerk van al deze uittredingen en
reorganisaties is het gegeven dat tenminste de betrokken post-actieve
ambtenaren en hun gezinsleden in het I.Z.A. blijven. Deze groep bestaat
voor 95% uit ouderdoms- en invaliditeitsgepensioneerden.
De I.Z.A.-regeling kent een omslagstelsel gekenmerkt door o.a. solida
riteit tussen gezonden en zieken, jongeren en ouderen, hoge en lage in
komens en kleine en grote gezinnen. Ouderen hebben gemiddeld meer ziek-
