(fij
gemeente nieuw-ginneken
Raadsvergadering
28 oktober 1988
Agenda Nr6
Klass. Nr.: -1.714
Onderwerp
Voorstel tot het nemen van de noodzakelijke
belastingmaatregelen 1989, zulks in relatie
tot de ontwerp-begroting 1989.
Ulvenhout11 oktober 1988.
Aan de Raad,
ALGEMEEN
Het overheidstarievenbeleid houdt vrijheid in voor de lagere
overheden tot tariefsaanpassingen, voor zover deze althans wettelijk
zijn toegestaan. De in bepaalde gevallen voorgeschreven meldingsplicht
voor verhogingen van privaatrechtelijke tarieven alsmede in bepaalde
gevallen motiveringsplicht voor zowel privaat- als publiekrechtelijke
tarieven is ingaande 1988 komen te vervallen.
Uitgaande van het rechtsbeginsel dat wetgevende maatregelen
alleen voor de toekomst behoren te gelden, worden belastingverordenin
gen die terugwerkende kracht beogen, dat wil zeggen die in werking
treden op een tijdstip dat ligt voor de datum waarop de verordening is
vastgesteld, in beginsel niet voor Koninklijke goedkeuring voorgedra
gen. Deze opvatting van de minister maakt het noodzakelijk de nodige
belastingmaatregelen voor 1989 nu ter vaststelling aan te bieden.
Met inachtneming van het bovenstaande kan ten aanzien van de
onderscheidene belastingmaatregelen het volgende worden vermeld.
LEGESVERORDENING 1989
De huidige legesverordening 1988 werd vastgesteld bij raads
besluit van 30 oktober 1987, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 7
december 1987 nummer 2.
De in de ontwerp-legesverordening 1989 opgenomen tarieven zijn
de tarieven 1988 verhoogd met 2conform de beleidsuitgangspunten in
de Kadernota 1989, met uitzondering van:
- de hinderwetleges (artikel 26);
- de leges voor het afgeven van jachtakten (artikel 32). Deze leges
zijn geregeld in de Jachtwet.
Op basis van de berekende kosten (gemiddelde duur behandeling
hinderwetvergunning x uurtarief incl. overheadkosten) bedraagt het
dekkingspercentage voor de hinderwetverlening momenteel, afhankelijk
van de milieubelastingsklasse, 35 a 45?. De doorberekende advertentie-
kosten zijn hierbij buiten beschouwing gelaten.
Onder verwijzing naar de toelichting op hoofdfunctie 7 van de
begroting 1989 (blz. 49) willen wij bij de hinderwetleges komen tot
een kostendekkend tarief. Uitgaande van de huidige legesbedragen zal
dit tarief worden bereikt via een viertal jaarlijkse gelijke verhogin
gen en wel als volgt.
