Raadscommi ss ies
Er wordt een vervaging geconstateerd tussen de grenzen die
er bestaan tussen het zijn van toehoorder en het zijn van
commissielidDit komt de doelmatigheid niet ten goede.
Wij zijn het hiermee eens. Indien ieder raadslid actief aan
het werk van een bepaalde commissie deelneemt, hebben we
geen overleg en petit comité meer, maar een complete raads
vergadering
Het blijft van belang dat iedere fractie zo goed en zo
soepel mogelijk geïnformeerd wordt over de beleidsvoornemens
en de besluiten van B&W.
Als we dan gaan nadenken over verbetering van de werkwijze
van raadscommissies ontkomen we er niet aan het karakter, de
betekenis van de raadscommissie als instituut te
herdef iniëren
Raadscommissies zijn vanuit de optiek van de makers van de
gemeentewet instanties, waarin voorstellen van het college
aan de raad tevoren kunnen worden behandeld en wel "zodanig
gedetailleerd dat de raad zich in zijn vergadering tot
alleen de hoofdzaken zou hoeven te beperken". De kern van
het werk van de raadscommissie moet dus zijn: voorbereiding,
uitwisseling van informatie en communicatie. Raadscommissies
zijn dus duidelijk niet beslis instantiesdelen van de raad
die voor en namens het geheel de beslissingen nemen.
Daarom is niet zozeer de kwantiteit van de
vertegenwoordiging van de fracties in een commissie aan de
orde -dat blijkt wel in de voltallige raadsvergadering- maar
des te meer de kwaliteit.
Simpel gezegd, het is niet zozeer van belang hoeveel leden
van een fractie in een commissie vertegenwoordigd zijn, als
wel wat de kwalitatieve inbreng van deze fractie in het werk
van de commissie is.
Raadscommissies dienen kortom centra te zijn van goed en
gedetailleerd overleg van een aantal leden van de raad met
het college, waardoor de raad zich meer kan concentreren op
de grote lijnen van de problematiek en op het proces van
besluitvorming
Zetten we dit beeld af tegen de werkelijkheid dan zijn er
een aantal knelpunten te signaleren.
In de eerste plaats de door het college geconstateerde
vervaging van de grens tussen lidmaatschap en
toehoorderschapWij delen uw mening op dat punt.
Een ander probleem vormen naar onze mening de veelvuldig
vookomende herhalingen. Voorstellen, die in een der
commissies worden behandeld, die vervolgens in de commissie
Financiën opniew inhoudelijk worden besproken en soms ook
nog plotseling in de commissie AJZ ter tafel komen, waarna
tenslotte in de raadsvergadering alle details nog eens de
revue passeren voordat tot besluitvorming wordt gekomen.
