Toelichting bij de verordening
Artikel 3
De huidige kleinschaligheid van het openbaar basis-)onderwijs in
Nieuw-Ginneken maakt het wenselijk het aantal leden van de bestuurs
commissie beperkt te houden. Er is immers slechts één openbare ba
sisschool
Met betrekking tot de samenstelling zijn een drietal belangengroepen
te onderscheiden:
- de gemeenteraad, die de uiteindelijke verantwoording draagt voor
het openbaar onderwijs;
- de ouders, als representanten van de leeringen;
- het personeel van de school.
Teneinde een volledige overdracht van bevoegdheden aan een nieuw in
te stellen bevoegd gezag te bewerkstelligen, verdient het aanbeve
ling dat het lid van het college van Burgemeester en Wethouders in
het bijzonder belast is met onderwijszaken géén lid is van de be
stuurscommissie. Wel kan zijn deskundigheid inzake onderwijskwesties
waarbij de belangen van de betrokken school in een breder gemeente
lijk kader geplaatst kunnen worden in een adviserende rol, worden
aangewend. Dit kan onder meer geconcretiseerd worden middels het
bijwonen, als adviseur, van de vergaderingen van de commissie.
Het doel van de instelling van de bestuurscommissie, in casu het
vanuit een grote betrokkenheid functioneren als bevoegd gezag voor
de openbare school, kan bereikt worden via het lidmaatschap van di-
rect-betrokkenende ouders van leerlingen en personeelsleden (deze
laatste groep al dan niet direct vertegenwoordigd: zie hieronder)
van de commissie.
Gemeenteraadsleden zijn binnen de commissie in de minderheid, ten
einde te bewerkstelligen dat aldus het openbaar onderwijs zich
zoveel mogelijk los van politieke bewegingen kan ontwikkelen.
Artikel M
Het bestaan van een medezeggenschapsraad impliceert dat er vanuit de
positie van het personeel reeds sprake is van inspraak in het be
stuur van de schoolzij het dat deze medezeggenschap zich niet uit
strekt over alle bestuurlijke kwesties.
In feite wordt de taak van de medezeggenschapsraad, daar waar het
gaat om de belangenbehartiging van de geleding personeel en van de
geleding ouders, door een in bestuurlijke hiërarchie hoger geplaatst
orgaan, i.e. de bestuurscommissie, uitgehold als beide voornoemde
geledingen vertegenwoordigd zijn in deze commissie. De taak van de
medezeggenschapsraad zou in dit geval, zeer precaire kwesties waar
over binnen de geledingen de meningen verdeeld zijn buiten beschou
wing gelaten, mogelijk een louter adviserende worden.
In het geval er sprake is van het bestaan van zowel een medezeggen
schapsraad als een bestuurscommissie verdient het aanbeveling beide
lidmaatschappen niet in één en dezelfde persoon te verenigen.
Artikel 5
De artikelen 26, 52 en 53 van de gemeentewet bevatten de volgende
bepalingen (vergelijk de "gewijzigde verordening musische vorming"
18-8-1982)
