NOTITIE OVER DE BENOEMINGSPROCEDURE VAN BURGEMEESTERS.
In het begin van de tachtiger jaren is er in ons land een intensieve
discussie gaande geweest over de inspraak bij de benoeming van burge
meesters
De inspraak bleef in het verleden beperkt tot het schetsen van een
profiel ten overstaan van de Commissaris der Koningin. Dit geschiedde
op basis van de instructie van de Commissaris der Koningin, waarin is
bepaald dat alvorens een aanbeveling te doen de Commissaris van de
Koningin de raad verzoekt hem/haar zijn gevoelens kenbaar te maken met
betrekking tot de aan de burgemeester te stellen eisen van bekwaamheid
en geschiktheid.
De wens van de gemeenteraden nauwer betrokken te worden in de benoe
mingsprocedure heeft geleid tot de mogelijkheid een vertrouwenscommis
sie in te stellen
Aan het instituut vertrouwenscommissie is door het Ministerie van
Binnenlandse Zaken een aantal spelregels gekoppeld, zowel in het be
lang van de sollicitanten als de gemeenteraden. Deze zijn neergelegd
in de brief van 19 april 1983 van de Minister van Binnenlandse Zaken
aan de Commissarissen der Koningin.
De procedure bij burgemeestersbenoemingen ziet er daarmee thans als
volgt uit.
1. De openstelling van de vacature (in de Nederlandse Staatscourant) ge
schiedt nog voor dat de gemeenteraad het profiel heeft geschetst en
vermeldt de termijn waarbinnen sollicitaties moeten zijn ingestuurd.
De profielschets wordt met een beschrijving van de vacante gemeente
toegezonden aan de sollicitanten.
2. De Commissaris der Koningin verzoekt de gemeenteraad hem zijn opvat
tingen mee te delen over de aan de te benoemen burgemeester te stellen
eisen van bekwaamheid en geschiktheid (gepland op 12 januari 1988).
Het overleg met de Commissaris der Koningin, het schetsen van het pro
fiel, beperkt zich volgens de ambtsinstructie van de Commissaris der
Koningin nadrukkelijk tot de eisen van bekwaamheid en geschiktheid. De
Commissaris kan uiteraard wel spreken over andere aspecten die een rol
spelen, zoals afspiegeling van politieke verhoudingen binnen het
burgemeesterscorps en doorstromingsaspecten
In de regel wordt de profielschets verstrekt in een openbare raadsver
gadering. De sollicitanten ontvangen via de Commissaris der Koningin
hiervan een verslag.
3. De gemeenteraad bepaalt of een vertrouwenscommissie wordt ingesteld en
regelt taak, samenstelling en werkwijze van de commissie. Als het Reg
lement van Orde hierin niet voorziet (en dat is in Nieuw-Ginneken) dan
moet daarvoor afzonderlijk een voorziening worden getroffen. De Com
missaris der Koningin wordt in kennis gesteld van het statuut op de
vertrouwenscommissie
De werkwijze van de vertrouwenscommissie moet zo zijn geregeld dat
volstrekte geheimhouding is gegarandeerd.
Wordt hieraan onvoldoende aandacht besteed dan kan de Commissaris der
Koningin elk moment afzien van verdere contacten met de vertrouwens
commissie