2. Doelstellingen van het personeelsbeleid
Bij het realiseren van aan de gemeente opgedragen taken vormt de fac
tor "arbeid" een zeer wezenlijk bestanddeel.
Zoals b.v. investeringen en onderhoud van projecten een steeds pro-
grammatischer aanpak vragen, zo kan op het terrein van de personeels
zorg -als investering in menselijke arbeid- steeds minder geïmprovi
seerd worden. In toenemende mate vraagt ook de kleinere organisatie om
een systematische beleidsmatige benadering. De voor u liggende nota is
een eerste aanzet daartoe.
Allereerst zal getracht worden het begrip personeelsbeleid te formule
ren. Daarna zullen een aantal instrumenten worden beschreven welke in
de Nieuwginnekense organisatie kunnen gaan dienen om tot een adequaat
personeelsbeleid te geraken.
Onder personeelsbeleid wordt in deze gemeente verstaan:
a. de zorg om over voldoende en bekwaam personeel te kunnen beschikken
om de maatschappelijke taak in alle opzichten naar behoren te kun
nen vervullen;
b. de zorg dat het personeel in zijn arbeid en in de sfeer daaromheen
(arbeidsklimaat, -voorwaarden, -omstandigheden) ten volle tot zijn
recht kan komen en zich wel kan bevinden;
c. een bijdrage te leveren aan de oplossing van maatschappelijke pro
blemen als werkloosheid en werkgelegenheid voor kansarme groepen.
De sub a. en b. geformuleerde doelstellingen zijn gelijkwaardig en
primair; de onder c. omschreven doelstelling is secundair, in die zin
dat verwezenlijking ervan begrensd is door de financiële mogelijkheden
van de gemeente enerzijds en sociaal wenselijke anderzijds.