-5-
3.1. organisatiedoorlichting
Door het bureau O.D.R.P. van de V.N.G. is een specifieke methode ont
wikkeld op de bepaling van de benodigde capaciteit in de organisatie.
O.D.R.P. hanteert in haar benaderingswijze het begrip kengetallen: ta
melijk nauwkeurige benaderingen van in uren uitgedrukte bewerkingstij
den per eenheid product.
De kentalwaarde moet als een reële bewerkingstijd worden beschouwd als
tenminste aan een aantal voorwaarden wordt voldaan, t.w.:
- het management moet behoorlijk functioneren;
- het efficiency-niveau moet ruim voldoende zijn;
- de uitvoer moet een professioneel aanvaardbaar geacht kwaliteits
niveau bezitten.
De kengetallen komen uit verschillende bronnen, met name uit in het
verleden bij gemeenten vericht onderzoek.
Ze zijn niet tot stand gekomen door het berekenen van gemiddelden maar
berusten op basistechnieken, zoals:
- tijdstudie-opnamen;
- analytisch schatten;
- tijd- en productieverantwoordingen;
- organisatie-onderzoeken;
- personeels- en bedrijfsvergelijkingen
In de procedure om te komen tot een capaciteitsberekening wordt inten
sief samengewerkt tussen de onderzoekers en de betrokken organisatie
onderdelen
3.2. vergelijkende budget analyse
Bij de V.B.A. gaat het in eerste instantie niet om organisatiedoor
lichting die beoogt zicht te krijgen op de personeelsbezetting. De
V.B.A. gaat er wel van uit dat veel gemeentelijke organisaties op een
aantal punten vergelijkbaar zijn, zowel met betrekking tot algemene
doelstellingen en taakopdrachten als met betrekking tot de interne or
ganisatie.
