m
gemeente nieuw-qmneken
Raadsvergadering
12 september 1989
Onderwerp
Voorstel tot vaststelling APV naar
het landelijk model van de VNG.
Agenda Nr.: 9
Klass.nr. -1.75
Ulvenhout, 29 augustus 1989
Aan de Raad
Door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten is een landelijk model
voor een Algemene Plaatselijke Verordening aan alle gemeenten aangebo
den
Dit model is uitvoerig besproken binnen de werkgroep Unificatie APV,
waarbij als uitgangspunt gegolden heeft dat zoveel als mogelijk tot één
verordening voor het hele werkgebied van de Rijkspolitie Nieuw-Ginneken
zou moeten worden gekomen zonder de daarbij specifieke aandachtsvelden
per gemeente uit het oog te verliezen.
Waarom een landelijk model?
Het gemeentelijk wetgevingsterrein is nogal in beweging. In allerlei
wetten wordt aan de gemeente de opdracht gegeven om ter behartiging van
een bepaald belang een verordening vast te stellen, bijvoorbeeld de
kapverordening en de lozingsverordening.
Al deze op zichzelf staande verordeningen en bepalingen komen de duide
lijkheid niet ten goede.
Zoveel mogelijk is daarom getracht deze wetgeving in het nieuwe model
te bundelen met als bijkomende consequentie dat de aparte verordeningen
tegelijkertijd moeten worden ingetrokken.
De belangrijkste kenmerken van het nieuwe model zijn:
a. strafbepalingen.
Door middel van codificatie en harmonisatie is het gemeentelijk
strafrecht inzichtelijk gemaakt, waardoor begrippen en procedures
beter op elkaar worden afgestemd. Bijkomend voordeel hiervan is dat
de burgers, bestuurders en opsporingsambtenaren een duidelijker in
zicht hebben;
b. rechtsbescherming.
In beginsel is bepaald dat op iedere aanvraag binnen twee maanden
moet zijn beslist, wat voor de burger een grote mate van rechts
zekerheid geeft. Voor het overige is zoveel mogelijk aansluiting ge
zocht bij de AROB-rechtsgang;