Inleiding
In de raadsvergadering van 28 oktober 1988 werd in antwoord op de gehouden alge
mene beschouwingen toegezegd dat de bouwgrondprijspolitiek in de commissie Finan
ciën aan de orde gesteld zal worden.
Aanleiding tot deze toezegging was de zorg uitgesproken door de raad dat slechts,
voor Nieuwginnekense begrippen, hoge grondprijzen "de selfsupporting" van het
bestemmingsplan Oude Beekhoek mogelijk zou maken. Deze grondprijsontwikkeling zou
haaks staan op de door de raad voorgestane doelgroepen van kandidaat-kopers. Dit
alles bracht de instelling van een vereveningsfonds in de totale gemeentelijke
grondexploitatie ter sprake.
De oorzaak hiervan is dat met name de uitbreidingen in Ulvenhout grondexploita
ties met positieve saldi schaarser zullen maken. Exploitatiegebieden van relatief
geringe planomvang zullen in toenemende mate ter realisering aan bod komenDat
heeft weer tot gevolg dat de resultaten per gebied sterk zullen variëren.
Instelling vereveningsfonds
Om nu deze onevenwichtigheid te elimineren moet niet langer per plan naar een
sluitende exploitatie worden gewerkt, maar voor meer gebieden te zamen
Via een nieuw te vormen vereveningsfonds grondverkopenwaarin onder andere gun
stige exploitaties een bijdrage leveren en waaruit een ongunstig gebied kan put
ten, kunnen voor een groter gebied en op langere termijn gelijke grondprijzen
voor gelijkwaardige kavels worden verkregen met voor het totaal een sluitende
exploitatie
Voeding vereveningsfonds
Voor de voeding van het nieuw te vormen vereveningsfonds, te administreren bij
het grondbedrijf, zou een keuze of een keuzecombinatie gedaan kunnen worden uit
de volgende mogelijkheden:
a. het vrijmaken van een verantwoord deel uit de algemene reserve van het grond
bedrijf;
b. de revenuen van de reserves belegd bij de algemene dienst aanwenden ter stor
ting in het vereveningsfonds;
c. via een opslag op de m2 grondprijs van nog uit te geven bouwgrond;
d. een uitkering ten laste van de begroting van de algemene dienst.
Ter beoordeling van ieder van deze mogelijkheden kan het volgende worden opge
merkt
a. Vrijmaken van een verantwoord deel van de algemene reserve ter storting in
het vereveningsfonds.
Ingevolge de artikelen 1617 en 22 van de "Verordening op het beheer van het
grondbedrijf" wordt aan het grondbedrijf kapitaal verstrekt gelijk aan de
boekwaarde der gronden verminderd met de reserves. Met verwijzing naar de
jaarrekening 1988 van het Gemeentelijk Grondbedrijf werd per 31 december 1988
ruim 3,3 miljoen bij de algemene dienst belegd, zijnde het bedrag van de alge
mene reserve dat uitgaat boven de boekwaarde van de investeringen ten behoeve
van de grondexploitatie. Van een externe financiering door de algemene dienst
vanwege deze exploitaties is sedert jaren geen sprake.
