-2-
partijen heb ik kunnen vaststellen dat de wenselijkheid om te komen tot een
zo breed mogelijk gedragen collegeprogramma onderschreven wordt. Ook is
vastgesteld dat de programma's, zoals die door meerdere politieke partijen
met het oog op de zittingsperiode 1990 - 1994 geschreven zijn, daartoe gro
te mogelijkheden bieden.
2. In bedoelde gesprekken is ook vastgesteld dat de keuze voor de frakties
die dat programma als eerst verantwoordelijke vanuit het te vormen college
zullen uitvoeren niet zonder meer een eenvoudige is.
3. Met het oog op de noodzakelijke voortgang in het ontwikkelen van een
collegeprogramma en het voorbereiden van de vorming van een college verzoek
ik u mij voor 3 april a.s. schriftelijk te willen mededelen:
a. of u het onder 1. gestelde deelt;
b. of u bereid bent uw steun te geven aan een college dat belast is met de
uitvoering van een programma dat op dergelijke wijze tot stand komt en
daarbij mogelijke voorwaarden aan te geven als: - eigen betrokkenheid in
het college - betrokkenheid van andere frakties in het college - uitslui
ting van andere frakties in het college en daarbij aan te geven om welke
zakelijk politieke redenen dergelijke voorwaarden worden geformuleerd;
c. of u bereid bent, wanneer naar het oordeel van de meerderheid van de te
benoemen raad, de onder b. gestelde voorwaarden niet - of niet ten volle -
voor uw fraktie kunnen worden vervuld, u desalniettemin bereid bent uw
medewerking te geven aan een programma als bedoeld onder 1
4. Het ligt in mijn voornemen om op basis van een analyse van uw reakties u
uit te nodigen voor een nader gesprek voor 6 april a.s."
Van alle politieke partijen is een schriftelijke reaktie op dat memo ont
vangen; een aantal daarvan droeg een vertrouwelijk karakter, andere droegen
dat kenmerk niet. Op grond van een interpretatie van die reakties zijn alle
politieke partijen uitgenodigd om te komen tot opstelling van een basispro
gramma. Daarbij zijn vier werkgroepen van een gemengde samenstelling gefor
meerd welke de bouwstenen hebben aangeleverd voor een verdere uitwerking
van vier deelgebieden in twee werkgroepen. Het overleg binnen deze werk
groepen is goed verlopen. Op woensdag 18 april hebben de frakties met el
kaar gesproken over de resultaten van het overleg in de werkgroepen. Daar
uit heeft spreker de conclusie getrokken dat een programma ontwikkeld kon
worden dat kon rekenen op een breed draagvlak.
Binnen dit overleg is ook van gedachten gewisseld over de mogelijkheid ge
geven in art. 86 van de gemeentewet om het aantal wethouders te vermeerde
ren met 1. In de jurisprudentie wordt weinig speelruimte gevonden over de
toepassing van dit artikel. Daarom is op 18 april een concept-brief over
dit onderwerp besproken. Uit die gesprekken heeft spreker de conclusie ge
trokken dat de volstrekte meerderheid van de nieuwe raad zich daarin kon
vinden. Op 20 april is deze brief, met de volgende inhoud, verzonden aan
burgemeester Van der Velden.
"Geachte heer Van der Velden,
Vanuit alle frakties in de raad vraag ik uw aandacht voor het volgende. In
de vergadering van 1 mei a.s. zal door de raad door het aanvaarden van een
daarop gerichte motie overgegaan worden tot het uitbreiden van het college
met één wethouder. Artikel 86 van de gemeentewet biedt daartoe nadrukkelijk
de ruimte, zij het dat het besluit van de raad de goedkeuring behoeft van
Gedeputeerde Staten alvorens het in volle omvang kan werken. Overigens moet
opgemerkt worden dat de nieuwe Gemeentewet de toegestane verruiming in het
wethoudersaantal eveneens mogelijk maakt en het daarop betrekking hebbende
besluit nadrukkelijk bindt aan de vrijheid van de raad binnen bepaalde
grenzen zelf aan te geven op welke wijze het dagelijks bestuur optimaal zal
kunnen funktionerenHoe dit ook zij het is van belang expliciet aan te
geven op grond van welke overwegingen de raad thans tot het oordeel komt
dat het noodzakelijk is gebruik te maken van de ruimte die het huidige art.
