Onderwijs en de nota "Schaal en kwaliteit in het basisonderwijs" ingegaand
wordt op het voorstel. Spreker is van mening dat de gemeente Nieuw-Ginneken
nu reeds voldoet aan de grondwettelijke plicht om te voorzien in voldoende
gelegenheid tot het volgen van openbaar onderwijs. Daarbij wordt verwezen
naar de Klokkebei in UlvenhoutIn het behoefteonderzoek is slechts sprake
van een belangstellingsaantal van 83. In de conclusies wordt tevens vermeld
dat de gevonden gegevens niet sterk genoeg zijn om te kunnen voorspellen
hoeveel ouders daadwerkelijk hun intentie zullen omzetten in plaatsing van
hun kinderen op een nieuwe school. De praktijk wijst uit dat dit mogelijk
lager kan uitvallen. Het rapport vermeldt tevens dat de plaats van de
nieuwe school erg belangrijk is bij de keuze van de ouders, 65$ kiest op
basis van nabijheid en niet op basis van levensbeschouwing. Het stichten
van een openbare basisschool in Bavel zal directe gevolgen hebben voor de
Klokkebei in Ulvenhout maar zeker ook voor de twee bestaande basisscholen
in Bavel. Het rapport zegt letterlijk"De terugval in leerlingen zal vooral
in de eerste twee-drie jaar na de oprichting van de openbare school groot
zijn
Eerder is reeds opgemerkt dat de gemeenteraad niet mag beoordelen op basis
van het kwaliteitscriterium. De V.V.D.-fractie blijft van mening dat dit
wel zou moeten. Het behoefteonderzoek zegt dat over de kwaliteit van een
tweede openbare school niets te zeggen valt. Wel wordt gezegd dat de kwali
teit van het nederlands onderwijs in het algemeen hoger is vanwege de hoge
opleidingsgraad van de leraren en de voortdurende controle van de onder
wijsinspecties. In de nota "Schaalvergroting" staat echter een merkwaardige
passage. Ondanks de personele en materiële bevoordeling van kleine scholen
zijn de resultaten van de cito-toetsenop rekenen en taal, bij de kleinere
scholen lager dan bij de grotere scholen.
De heer POSTHUMA vraagt of de heer Van Gils de bereidheid heeft na te gaan
hoe de verhoudingen in Nieuw-Ginneken liggen. En is hij bereid zijn oordeel
op basis van de resultaten bij te stellen. Bovendien is deze spreker van
mening dat de cito-resultaten geen afspiegeling van de kwaliteit van de
betreffende school behoeven te bieden.
De heer H.VAN GILS stelt dat hij slechts citeert uit een landelijk rapport
waarin deze verschillen naar voren worden gebracht. Hoewel de noodzaak tot
het stichten van een tweede openbare basisschool, naar het oordeel van zijn
fractie, onvoldoende is aangetoond wil zijn fractie toch verantwoording
voor kwaliteit en kostenbeheersing blijven dragen. Zij het aarzelend, zijn
fractie wil het voorstel van het college volgen. Daarbij spreekt hij wel de
hoop uit dat het komende jaar gebruikt wordt voor bezinning op een aantal
zaken
De heer GEERTS zegt dat het voorstel van het college vanuit verschillende
invalshoeken bekeken kan worden. Een veel gebruikte benadering is de abso
luut principiële kant. Dat is voor een belangrijk gedeelte terecht. Het
gaat hier om een principe, een belangrijk zelfs, want het is een grondwet
telijk principe. De discussie vanuit die invalshoek benaderen en alleen
vanuit die invalshoek, maakt de zaak ogenschijnlijk eenvoudig. Er is een
principe, er is een onderzoek waaruit blijkt dat er behoefte is aan een
openbare basisschool in Bavel en er is een wettelijke verplichting voor de
gemeenteraad zoals omschreven in artikel 54 van de Wet op het Basisonder
wijs.
In de ogen van Gemeentebelangen Bavel zijn er echter nog meer invalshoeken
die in de discussie meegenomen moeten worden. Ook voor hem is de princiële
benadering een belangrijke. Wat daaruit volgt zal door hem, gezien vanuit
de grondwettelijke opdracht en de wettelijke verplichtingen, niet worden
tegengewerkt. Maar alleen de principiële benadering volgen leidt in zijn
ogen tot een niet gewenste versimpeling van de te nemen beslissing en haar
gevolgen. Juist vanuit de optiek van de gevolgen, die deze beslissing met