-2-
Artikel 2
Lid 1. Zowel voor de "natuurlijke" ouder als voor de pleeg-, stief-, of
adoptie-ouder geldt dat hij duurzaam de verzorging en opvoeding van
het kind op zich moet hebben genomen. Alleen de eerste categorie
hoeft in principe niet aan te tonen dat het kind bij hem woont. Wan
neer beide echtgenoten of verzorgers in gemeentelijke dienst werkzaam
zijn, komen zij alletwee in aanmerking voor ouderschapsverlof. Het
recht op ouderschapsverlof is individueel.
Lid 2. Uit de formulering, die is overgenomen uit de wet, blijkt dat recht
op ouderschapsverlof bestaat tot het kind naar school gaat (en dus
niet meer de hele dag thuis is)De datum waarop dit plaatsvindt kan
verschillen, omdat de scholen hierin een zekere vrijheid hebben. Voor
het ene kind kan het recht op ouderschapsverlof dus langer bestaan
dan voor het andere
Voor kinderen die vóór 1 januari 1989 zijn geboren bestaat recht op
onbetaald verlof krachtens de wettelijke regeling van 21 november
1990 (Stb. 562, artikel II, lid 1). De wet eist hiervoor echter een
dienstverband van 20 uur per week of meer
Lid 3. Het recht op verlof bestaat eenmaal per "gebeurtenis", dat wil zeggen
per zwangerschap. Voor meerlingen wordt dus maar één keer verlof ver
leend
Artikel 3
Lid 1. Dit artikellid geeft aan welke aanspraak op grond van de regeling ge
maakt kan worden. Uit de formulering blijkt, dat er per kind slechts
éénmaal ouderschapsverlof kan worden opgenomen. Er moet ten minste
acht uur ouderschapsverlof worden opgenomen, omdat anders vervanging
vrijwel uitgesloten moet worden geacht. Wanneer belanghebbende recht
op ouderschapsverlof heeft voor meer dan één kind, kan hij verzoeken
om al het verlof aansluitend op te mogen nemen, zodat het verlof een
veelvoud van zes maanden beslaat.
Lid 2. Verscheidene gemeenten hebben aangedrongen op een nadere definiëring
van het begrip "dienstbelang". Wat in het kader daarvan al of niet
kan worden toegestaan, zal echter van geval tot geval verschillen.
Een ambtenaar die op een goedbezette afdeling hetzelfde werk doet als
zijn collega's zal zonder al te veel problemen een dag in de week
verlof op kunnen nemen. Verricht hij gespecialiseerd werk op een
kleine afdeling, dan wordt het moeilijker. Kampt men op die afdeling
ook nog met veelvuldige afwezigheid van andere medewerkers door ziek
te of studieverlof, dan zal het duidelijk zijn dat ouderschapsverlof
voor halve dagen de voortgang van de werkzaamheden in gevaar zou kun
nen brengen. Er moet dan een andere oplossing gevonden worden. Die
mag er niet toe leiden dat betrokkene minder uren verlof krijgt dan
hij vraagtWel kan het verlof over een langere periode worden ge
spreid. Dit kan zowel door minder verlof te verlenen over een langere
tijd dan zes maanden, als door het verlof te splitsen (Hierbij moet
wel bedacht worden, dat het recht op ouderschapsverlof slechts be
staat tot het kind leerplichtig wordt (zie artikel 2, lid 2). Het
ouderschapsverlof kan dus niet na die datum voortduren.) Het is
uiteraard ook mogelijk het verlof geconcentreerd in bijvoorbeeld drie
maanden op te nemen.