- een regeling die een besluitvorming mogelijk maakt die voor uitvoe
rende zaken niet moet terugvallen op de onderscheidenlijke besluit
vormingsprocessen van de deelnemende gemeenten maar die gemeenten wel
de mogelijkheid geeft "de vinger aan de pols te houden".
De voorliggende regeling spreekt qua tekst voor zichzelf. Van belang is
het op te merken dat dit geen regeling is in het kader van de wet op de
gemeenschappelijke regelingen waarvoor via de provincie goedkeuring zou
moeten worden verkregen. De secretarie-afdeling Bestuurlijk Juridische
Zaken van de gemeente Breda heeft een op deze situatie geënte regeling
gemaakt die na bespreking in het portefeuillehoudersoverleg, voorzover
mogelijk, is aangepast aan de opmerkingen die daar gemaakt zijn. Er kan
derhalve van juridisch maatwerk gesproken worden. Wellicht ten over
vloede kan worden opgemerkt dat nu ten aanzien van de instelling de
subsidierelatie geregeld wordt door middel van een bestaand en beproefd
juridisch kader te weten de subsidieverordening Welzijn 1987 van de ge
meente Breda maar dat de gemeente Breda daarmee geen zelfstandige be
slissingsbevoegdheden krijgt omdat zij steeds handelen moet conform het
bindend advies van het portefeuillehoudersoverleg (zie artikel 4.2,
4.3, 4.4., 7.1 en 8.5)
Aangezien de regeling al in de vorm van een besluit is geformuleerd
wordt u geadviseerd de "Gemeenschappelijke regeling subsidiëring Buro
Halt 1991" vast te stellen en met terugwerkende kracht vanaf 1 maart
1991 van toepassing te verklaren.
Over deze regeling is tussen de gemeenten overeenstemming bereikt in
het portefeuillehoudersoverleg. De Stichting Buro Halt Breda en Omstre
ken heeft met het principe achter deze regeling van harte ingestemd. De
regeling zelf is een uitwerking die aan de gemeenten voorbehouden is.
Dit besluit legt een gedegen basis onder de afspraken die tussen de ge
meenten gemaakt zijn. Daarmee leggen de gemeenten zich formeel in af
dwingbare afspraken vast. Deze besluitvorming heeft geen nieuwe finan
ciële verplichtingen tot gevolg.
De commissies Welzijn en ABAM hebben hierover geadviseerd. Deze advie
zen zijn voor u in het agendadossier ter inzage gelegd.
Wij stellen u voor om de gemeenschappelijke regeling subsidiëring
Stichting Buro Halt Breda en Omstreken vast te stellen.
BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN NIEUW-GINNEKEN,
De Secretaris, De Burgemeester,
J.G. CoppensP.A.C.M. van der velden.
AZ/91.3776/WW/AW
