INLEIDING
Op 13 november 1990 heeft Nieuw-Ginneken besloten om een brede uitkering socia
le vernieuwing aan te vragen. Hiervoor bestonden verschillende redenen:
1. een stimulans voor het ontwikkelen van gemeentelijk sociaal vernieuwings
beleid;
2. een grotere vrijheid bij het besteden van de financiële middelen binnen het
terrein van sociale vernieuwing;
3. de mogelijkheid om gelden te sparen.
Het afsluiten van een convenant sociale vernieuwing houdt voor de gemeente ver
plichtingen in. In de eerste plaats is dat een algemene inspanningsplicht voor
het totstandkomen van een samenhangende aanpak van de sociale vernieuwing. In
de tweede plaats geldt voor een aantal deelterreinen een specifieke verplich
ting, mits men zich ook voor dat deelterrein heeft "ingeschreven". Bij de alge
mene inspanningsplicht gaat het om de volgende doelstellingen:
- verbeteren van de positie van mensen die een achterstandsituatie hebben;
- verbetering van de effectiviteit van beleidsmaatregelen;
- totstand brengen van integratie van beleid; doorbreken van kokers;
- activeren van mensen om wie het gaat
De gemeente kan op basis van deze gemeenschappelijke uitgangspunten haar eigen
beleidsdoelstellingen vaststellen en doelgroepen voor dat beleid kiezen.
In deze nota worden beleidsvoornemens geformuleerd met betrekking tot sociale
vernieuwing in Nieuw-Ginneken. Hierbij moeten enige opmerkingen worden ge
plaatst
1. Het betreft hier geen volledige en uitputtende lijst van beleidsvoornemens.
Kenmerkend voor het proces van sociale vernieuwing is namelijk dat het een
proces is. Gedurende dit proces kunnen nieuwe problemen aan het licht komen,
die ook weer om een oplossing vragen. De voornemens kunnen dus nader worden
aangevuld
2. Bij deze eerste opzet ligt betrekkelijk veel nadruk op beleid dat "intern"
moet worden ontwikkeld. Hoewel wij grote waarde hechten aan de inbreng van
particuliere organisaties zijn wij van mening dat een discussie met die in
stellingen pas mogelijk en zinvol is wanneer de gemeentelijke uitgangspunten
duidelijk zijn. Wij vinden het verder noodzakelijk dat het college van bur
gemeester en wethouders de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van het
beleid moet kunnen dragen, en dat is pas mogelijk wanneer er ook beleid is
vastgesteld
3. Bij de indeling van deze nota wordt gebruik gemaakt van de indeling in be
leidsterreinen die ook door het rijk wordt gehanteerd. Indien dat van toe
passing is wordt daarbij verwezen naar deelterreinen die daarmee samenhan
gen.
4. Deze nota wordt gepresenteerd ais losbladig systeem. Het is de bedoeling dat
de uitgewerkte voornemens, en de resultaten daarvan in de nota worden opge
nomen, zodat deze ais (verplichte) inhoudelijke verantwoording naar het rijk
kan worden verzonden
