6
De respectievelijke besturen dienen binnen hun eigen ver
antwoordelijkheid te zoeken naar een evenwicht tussen
inkomsten en bestedingen; met andere woorden de dienstver
lening zal op dit budget moeten worden afgestemd, hetgeen
een sobere dienstverlening kan betekenen. Mogelijk moeten
bepaalde activiteiten beperkt worden afgebouwd als instel
lingen niet in de gelegenheid zijn wegvallende inkomsten te
verhalen via doorberekening in tarieven, huren, lesgelden
etc. Het is van belang hier nog te vermelden dat afbouw van
activiteiten voor deze instellingen verplichtingen met zich
mee kan brengen o.a. ten aanzien van personeelsinkrimping.
Deze financiële consequenties zijn hier nog niet verwerkt.
2. INVESTERINGSPLAN 1993 - 1995
Als uitgangspunt bij deze kadernota wordt om budgettaire
redenen het niveau van de onrendabele uitgaven (kapitaal-
lasten en hogere netto-exploitatiekosten) voor 1993 en
volgende jaren bepaald op 100.000, Zoals in de toe
lichtingen op de budgetprognoses van afgelopen jaren reeds
is aangegeven, is temporisering en/of het verlagen van het
investeringsniveau een van de belangrijkste instrumenten
(naast het beheersbaar houden van het personeelsbestand) om
een financiële neergang het hoofd te bieden.
Wij willen met de voorgestelde beperking van het investe
ringsniveau een concrete stap zetten in de richting van het
gezond houden van de financiële huishouding van de gemeen
te.
Wij erkennen dat de druk op het investeringsniveau hierdoor
wordt vergroot en voor nu en in de toekomst als problema
tisch kan worden ervaren. Het betekent anderszins ook dat
een kritische afweging van de urgenties meer dan ooit van
belang is, om met de steeds schaarser wordende middelen de
meest noodzakelijke investeringen tot stand te brengen.
Bij de opstelling van het investeringsprogramma dient
hiermede terdege rekening te worden gehouden. In samen
spraak met uw Raad willen wij concreet inhoud geven aan dit
investeringsprogramma
3INKOMSTENVERHOGING
Inkomstenverhoging is gerechtvaardigd via verhoging van de
tarieven, belastingen en rechten gebaseerd op de laatst
vastgestelde meerjarenprognose en via tariefsverhogingen
die reëel zijn, gezien de kosten van de geboden dienstver
lening, prestatie of versterkte toepassing van het profijt
beginsel
Op belastinggebied is de stand van zaken de volgende. Door
de jaren heen is het beleid van uw Raad erop gericht de
tarieven van alle gemeentelijke belastingen jaarlijks te
bezien en zonodig te herzien.