enige positieve element dat zijn fractie daarin heeft kunnen vinden is de bevriezing van een aantal
zaken op het niveau van 1992. Van de forse kritiek die het C.D.A. en Leefbaarheid hadden op de
eerste versie is eigenlijk niets over gebleven. Spreker zou dat graag toegelicht zien. De politieke
moed ontbreekt om zaken resoluut aan te pakken. Om de reeds aangekondigde tegenvaller in de
begroting te kunnen verwerken zal verder bezuinigd moeten worden of er moet gekozen worden voor
de gemakkelijke weg van verdere verhoging van de Onroerend Goed Belasting (OGB). De V.V.D.-
ffactie stemt niet in met de gepresenteerde Kadernota, enkele positieve punten daarvan uitgezonderd.
Als dit de basis wordt voor de begroting 1993, waarbij de burgers de rekening krijgen voor het zwak
financieel beleid, dan mag het college rekenen op een heet najaar.
De heer WILLEMSEN verklaart dat het commentaar van de C.D.A.-ffactie op de Kadernota beperkt
kan blijven omdat thans de vierde versie voor ligt. Sinds het uitkomen van de eerste versie is daar
heel wat in gewijzigd.
Bij monde van de heer POSTHUMA stemt de P.v.d.A.-fractie in grote lijnen in met de Kadernota
als uitgangspunt voor begroting 1993. Weliswaar is er nog steeds sprake van een bovengemiddelde
lastenverzwaring voor de inwoners maar die is in elk geval een stuk minder dan in de eerste versie.
Hoewel acceptabel wil hij toch nog enkele kanttekeningen plaatsen. Er wordt een monumentenfonds
gevormd maar de bijdrage daaraan, ƒ.50.000,= is uit de begroting 1993 gehaald. Aan het eind
van het begrotingsjaar wordt bezien of er een overschot op de begroting is en kan alsnog een storting
plaatsvinden. Gelijkertijd wordt dit bedrag wel gegarandeerd aan de portefeuillehouder; dat schept
onduidelijkheid. Spreker juicht het toe dat de bezuiniging op logopedie is geschrapt en dat het college
gaat bekijken of de huisvestingskosten van de bibliotheek verlaagd kunnen worden. Ten aanzien van
het terugbrengen van het aantal formatieplaatsen van het Instituut Maatschappelijk Werk van 1 naar
0,7 wordt het resultaat van de onderhandelingen afgewacht, voorlopig worden daar vraagtekens bij
geplaatst. Bij het doorvoeren van aanzienlijke bezuinigingen moet vooraf inhoudelijk gediscussieerd
worden met de betrokken instellingen. Voor het beëindigen van het lidmaatschap van LOTA is het nu
niet het juiste moment, ondanks een aantal positieve ontwikkelingen in Zuid-Affika. Ook bij
beëindiging van advieskosten van de regionale indicatiecommissie worden vraagtekens gesteld, liggen
daar geen afspraken aan ten grondslag? Bevriezing van de subsidiëring van een aantal instellingen,
genoemd op pag. 5, zal op termijn leiden tot teruggang van de dienstverlening. Efficiencyverbetering
kent zijn einde. Aan de hand van de onderhandelingsresultaten zal daar tijdens de algemene
beschouwingen op worden teruggekomen.
De heer VAN DE PUT ziet de Kadernota als kader van waaruit hij de resterende twee jaar van deze
zittingsperiode zal moeten opereren. De fractie Leefbaarheid is het vanzelfsprekend eens met de
algemene uitgangspunten zoals die in de aanbiedingsbrief zijn geformuleerd; een sluitende begroting
en een relatief beperkte verhoging van de O.G.B.. Kijkend naar de bijlage en de suggesties genoemd
op pag. 5 van de Kadernota vraagt hij zich af of dat alles is. Wordt op die manier nieuw beleid
geformuleerd? De lastenverzwaring is terug te voeren tot wat investeringslasten en tot verhoging van
de stortingsrechten. Daarnaast wordt er wat aan het milieu gedaan en voor het overige worden
gedachtenstreepjes aangetroffen; in feite stilstand of vermindering. Bij het streven naar taakstellende
budgetten voor het begrotingsjaar 1993 wil spreker nog enkele genuanceerde opmerkingen plaatsen.
Een taakstellend budget dient het resultaat te zijn van grondig overleg. Dat betekent dat er toch nog
wijzigingen kunnen optreden ten opzichte van het nu voorhanden zijnde cijfermateriaal. Bij de
bibliotheek kan wellicht een oplossing gevonden worden in de studie naar de hogere investeringskos
ten. De resultaten daarvan ziet hij graag verwerkt in de begroting 1993. Het opleggen van een
taakstellend budget aan de Stichting Welzijn Ouderen is pas zinvol als er een Ouderennota is
verschenen. Wat het Instituut Maatschappelijk Werk betreft is de heer VAN DE PUT voor
