verwacht van de raadsfracties dat wordt aangegeven waar bezuinigingen gevonden kunnen
worden. Op het totale uitgavenpakket van de gemeente Nieuw-Ginneken, 22 miljoen gulden, is
slechts 4% beïnvloedbaar; de overige uitgaven betreffen structurele verplichtingen. De druk op de
Gewone Dienst kan als stevig omschreven worden, anderen zullen dat zorgelijk noemen. Toch
mag geconstateerd worden dat dankzij het zorgvuldig financiële beleid in het verleden de gemeente
Nieuw-Ginneken over een behoorlijke reserve post beschikt. In de Begroting in één oogopslag
(B.I.O.) kan men terugvinden dat over 4 miljoen aan vrij besteedbare reserves wordt beschikt.
Met het oog op toekomstige wensen zijn de middelen ook noodzakelijk. Met elkaar moet er voor
gezorgd worden dat, de verschillende peilers waarop de volkscultuur in deze gemeente is
gebaseerd, het Welzijnsbeleid niet exclusief onderwerp van bezuinigingen wordt. Er is een
fundamentele herbezinning nodig op die taken welke wel en welke niet als lokale overheid
uitgevoerd zullen worden. Daarbij zal goed gekeken moeten worden naar de relatie 'klant -
overheid'.
Richting C.D.A. geeft hij aan dat de relatie 'burger - ambtenaar' als heel behoorlijk omschreven
mag worden. De burgers zijn tevreden over de ambtelijke dienstverlening. De relatie 'politiek -
burger' moet als zorgelijk omschreven worden. De afstand tussen bestuur en bestuurde moet de
plaatselijk politicus tot zorg zijn. Niet alleen op het lokaal niveau van Nieuw-Ginneken maar ook
van bestuurders van gemeenten die veel groter zijn. In laatstgenoemde categorie wordt vaak
gedacht dat het oplossen van een aantal sociaal maatschappelijke complexen geregeld zou kunnen
worden alleen door grenzen fysiek groter te maken. Anderzijds moet geconstateerd worden dat de
burger daarmee niet gediend is. De VOORZITTER spreekt de hoop uit dat bestuurders van andere
gemeenten bereid zijn zich voor nieuwe denktranten open te stellen. Er zijn zeker mogelijkheden
die ontwikkelingen op regionaal niveau gestalte te geven. Het is spijtig dat die discussie voor het
ogenblik verlamd raakt door de discussie rondom de herindeling; waarvoor de commissie
Schampers haar advies heeft uitgebracht. Wat die herindeling betreft stelt hij voor dat de provincie
haar werk doet en dat daarop vanuit de verschillende geledingen wordt gereageerd. Intussen kan
binnen het stadsgewest de discussie over regionale samenwerking gevoerd worden. Het is daarbij
duidelijk dat de maatschappelijke schaalvergroting inmiddels de gemeentegrenzen overschreden
heeft. Vanuit de landelijke overheid is te zien dat regio-overstijgende zaken klaar liggen op
gebieden als politie, arbeidsvoorzieningen en nutsvoorzieningen. Vastgesteld moet worden dat vele
lokale overheden daarbij achter blijven, hetgeen een steeds grotere druk legt op het democratisch
gehalte. Het is jammer dat een aantal ontwikkelingen, aangemoedigd door de rijksoverheid, te
matig verder ontwikkeld worden. Het rapport Konijnenbelt was een goed vertrekpunt. Jammer dat
de gemeenten Etten-Leur en Oosterhout hun steun daaraan hebben teruggetrokken. Het is niet
verstandig nu eerst de resultaten van gemeentelijke herindeling af te wachten en tot 1996 niets te
doen. Veel werk met een sociaal en maatschappelijk grote betekenis blijft dan liggen.
De C.D.A.-fractie vindt het meerjarenperspectief niet florissant, terwijl de V.V.D.-fractie die
cijfers niet helemaal ongunstig vindt. Zonder daarop vooruit te lopen en zonder rekening te
houden met de plannen die Den Haag mogelijk nog in petto heeft, moet geconstateerd worden dat
de budgetprognoses voor 1993 t/m 1996 sluitend zijn te krijgen. Daarnaast is nog een drietal
P.M.-posten opgenomen. Als eerste is dat de mogelijke vernieuwbouw van sociaal culturele
accommodaties, het al dan niet aanleggen van drukriolering in de rest van het buitengebied en als
derde de peuterspeelzaal in Galder. Het is duidelijk dat die zaken de aandacht hebben van het
college; daarover zal nog gesproken worden met de raad. Voor het samenstellen van de Kadernota
1994 zal de politiek met een structurele heroverweging moeten komen. Het college zal de aanzet
daartoe leveren. De begroting 1993 is sluitend dankzij een aanvulling uit de reserves. Dat mag
niet veel hoger worden. De Interimmaatregel Gemeentefonds kost de gemeente Nieuw-Ginneken
ƒ.54.000,= welke ten goede zullen komen aan andere gemeenten met een relatief groot aantal
inwoners met een laag inkomen.
Uitbreiden van het aantal betalingstermijnen voor de gemeentelijke belastingen stuit op een aantal
praktische problemen. Daar staat tegenover dat het college zorgvuldig omgaat met de inning.
