Niet onbelangrijk voorts is het om op te merken dat de gemeente Nieuw-Ginneken, die
steeds bewezen heeft bestuurlijk en ambtelijk naar behoren te kunnen functioneren, in de
huidige omvang noodzakelijk is om het initiatief tot de vorming van een groene gemeente
voldoende omvang en draagkracht te kunnen geven. Daarmede wordt ook geheel aange
sloten op het in de meergenoemde provinciale notitie gestelde "dat het in overwegend
landelijk gebied van belang is om krachtige gemeenten te vormen die de leefbaarheid in
het gebied kunnen waarborgen, een sturende rol kunnen vervullen in het spanningsveld
tussen landbouw versus natuur en landschap, en tezamen met de centrumgemeente(n) een
evenwichtige ontwikkeling van stad en ommeland kunnen bevorderen".
Door het toevoegen van Bavel aan Breda wordt een van de belangrijkste uitgangspunten
van het provinciaal herindelingsbeleid geweld aangedaan.
Voorts aansluitend op het door de rijksoverheid geformuleerde beleid ten aanzien van
gemeentelijke herindeling, die een opheffing beoogt van knelpunten aangaande het
gemeentelijk functioneren, te onderscheiden in juridisch-bestuurlijke, sociaal-geografische,
financieel-economische en ruimtelijke knelpunten, merken wij nog het volgende op.
JURIDISCH-BESTUURLLFK.
Zoals hiervoor reeds gesteld zal de toevoeging van slechts een gedeelte van de huidige
gemeente Nieuw-Ginneken aan de groene gemeente niet leiden tot een voldoende bestuurs-
krachtig lokaal bestuur en evenmin voldoende mogelijkheden bieden tot ambtelijke
specialisatie.
Aan de noodzaak tot voorkoming van de kwetsbaarheid van de bestuurlijke- en de
ambtelijke organisatie zal in het door Gedeputeerde Staten gedane voorstel voldoende
draagvlak ontbreken, mede als gevolg van de verhouding tussen de gemeen teschaal/opper-
vlakte en de opgedragen taken.
SOCIAAL-GEOGRAFISCH.
Meer en meer is het beleid in Nieuw-Ginneken erop gericht om welzijnsvoorzieningen
zoveel als mogelijk te concentreren. Dat wil zeggen dat die voorzieningen bedoeld zijn
voor alle inwoners van de gemeente, ongeacht de kern waar deze daadwerkelijk zijn
gesitueerd. Zo werd en wordt een draagvlak gecreëerd dat per kern ontbreekt. Het gevolg
is een toenemende onderlinge verwevenheid van de verschillende kerkdorpen.
Voorbeelden van dergelijke kern-overstijgende voorzieningen zijn het kinderdagverblijf, de
muziekschool, de speel-o-theek, de accommodatie voor zaalsporten, alle te Bavel, en de
accommodatie voor tennissport te Ulvenhout.
Er zijn verder plannen voor voorzieningen die bedoeld zijn voor alle inwoners van Nieuw-
Ginneken, zoals woon-zorgvoorzieningen voor ouderen in de kom van Bavel. Ook zal in
Bavel een tweetal gezinsvervangende tehuizen met dagopvang worden gesticht, bedoeld
voor pupillen afkomstig uit de gehele regio ten zuiden van Breda.
Een opdeling van de gemeente zal desastreus zijn voor het voorzieningenniveau. In het
voorstel van Gedeputeerde Staten zoals dat nu voorligt is sprake van kernen, waarvan er
nauwelijks een kern is die voldoende draagvlak zal hebben voor behoorlijke voorzieningen
van waaruit ook de overige kernen bediend kunnen worden.
