HET CONVENANT
"bij wie ligt de uiteindelijke bevoegdheid tot toewijzing van
woningen in de gemeente Nieuw-Ginneken"?
HET HUISVESTINGSREGLEMENT
Looptijd
In het geval dat op het moment van inwerkingtreding van de
Huisvestingswet noch een verordening is vastgesteld noch een
convenant is gesloten, dan kan formeel de toewijzingsbevoegd
heid bij de corporatie komen te liggen, aangezien zij eigenaar
van de woningen zijn. Gelet op de goede verhoudingen tussen
gemeente en corporatie is deze optie niet aan te bevelen.
In de situatie Nieuw-Ginneken ligt het daarom voor de hand dat
de gemeente het te voeren beleid in overleg de Woningbouwver
eniging als toegelaten instelling vaststelt en in nauwe samen
werking uitvoert. Het daarbij gekozen model van convenant geeft
aan beide partijen voldoende vrijheid om het gewenste beleid
daarin tot uitdrukking te brengen. Het zal duidelijk zijn, dat
het convenant alleen onvoldoende is de in de Huisvestingswet
gestelde regels met betrekking tot o.a. scheefheidsbestrijding,
benoeming van doelgroepen, inschrijvings- en toewijzingscrite
ria, uitputtend te kunnen regelen. Daarom wordt in het conve
nant verwezen naar het Huisvestingsreglement. Met dit reglement
is voldoende rekening gehouden met de wettelijke bepalingen van
de binnenkort inwerkingtredende Huisvestingswet.
Met betrekking tot de gerezen problemen rond de vraagstelling:
het volgende. Thans is in het convenant ten aanzien van de
bevoegdheid een formulering opgenomen, die naar onze mening een
eenduidige uitleg geeft wie uiteindelijk beslissingsbevoegd is.
Met deze formulering is de gemeente geenszins een onderge
schikte rol toegekend, integendeel zelfs, met het haar gegeven
instrument van toetsing vooraf heeft de gemeente een belangrij
ke rol inzake de controle op procedure en kandidaatstelling
toebedeeld gekregen.
De onder B. omschreven verdere procedures maken het voor beide
partijen mogelijk om pijnpunten, onduidelijkheden of menings
verschillen te bespreken, om zodoende zowel het convenant als
het reglement optimaal te kunnen laten functioneren.
Voorop staat, dat partijen overeenkomen volgens een bepaalde
systematiek de woningzoekendenadministratie en de toewijzing
van woningen regelen. Terecht verwijst het convenant naar het
huisvestingsreglement, dat derhalve onlosmakelijk hieraan is
verbonden
Wij geven de voorkeur aan een looptijd voor onbepaalde tijd
aangezien wij uit ervaring in de samenwerking met de corporatie
voldoende vertrouwen hebben dat ook in de nieuwe situatie met
convenant en reglement de uitvoering ervan naar volle tevreden
heid zal verlopen. Bovendien is in het convenant voldoende
bepaald om daarover met elkaar in discussie te gaan.
