BELEID 1993;
Met onderstaande 9 onderwerpen willen wij punt voor punt de
problematiek rond de speelautomaten uiteenzetten.
1. het riskante spel: de kansspelautomaat
2. indeling natte en droge horeca
3indeling laagdrempelige en hoogdrempelige inrichtingen
4standpunt regering/kamer
5. voorwaarden/overwegingen nieuw beleid
6. voorstel nieuw beleid
7. overleg 26 februari 1992 met V.A.N. en horeca
8. verschil van mening tussen V.A.N./horeca en de gemeente
9. vaststelling Verordening speelautomaten Nieuw-Ginneken
Het riskante spel: de kansspelautomaat
Sinds 1986 is het wettelijk toegestaan dat speelautomaten geld
uitbetalen. Tot die tijd mochten de automaten alleen gratis
extra spellen als bonus geven, maar de winnaar werd in de
praktijk wel vaak stiekem uitbetaald. De huidige wetgeving
maakt onderscheid tussen twee soorten speelautomaten, te weten
de behendigheidsautomaat en de kansspelautomaat
In nationaal en internationaal onderzoek is grote steun te
vinden voor de opvatting dat kansspelen met een korte tijdspan
ne tussen inzet en resultaat (snelle omzetspelen) potentieel
riskant zijn te achten. Ook het regeringsstandpunt "kansspelen
in perspectief" gaat hiervan uit. Tot de snelle omzetspelen
worden de kansspelautomaten en de casinospelen gerekend. Het
spelen op deze automaten blijkt in hoge mate een zaak van
jongeren te zijn, waarbij sprake is van gewoontevorming (vol
gens Kargo-rapport)
De laatste tijd heeft ook de zogenaamde piekautomaat aandacht
gekregen in de media. Deze kasten betalen onregelmatig uit,
maar indien het tot uitbetalen komt gaat het om grote bedragen.
Voor veel gokkers is dat de prikkel om toch nog even door te
spelen. Hierbij is het mogelijk om bijvoorbeeld in één uur tijd
300,00 gulden te winnen, maar ook om eenzelfde bedrag te ver
liezen
Uit een artikel in "De Stem" betreffende piekautomaten en een
kennisgeving van de VNG blijkt inderdaad dat deze machines de
aandacht krijgen bij het Ministerie. Wanneer "het verbod"
(volgens De Stem) of "de strengere eisen" (volgens de VNG) in
zullen gaan is nog niet duidelijk. De VNG spreekt ervan dat de
eisen in ieder geval niet vóór 1 januari 1994 in werking zullen
treden, waarbij tevens rekening moet worden gehouden met een
overgangstermijn voor de bestaande machines.
