8
van de Awb artikelen te behandelen. In een bij deze toelichting
behorende bijlage is de tekst van de bovenbedoelde artikelen
opgenomen
Artikelscrewii ze toelichting
Artikel 1.2 Werkingssfeer
De in artikel 1.1 bedoelde "voor mensen toegankelijke ruimte
lijk begrensde plaatsen" is een ruime omschrijving. Bouwwerken
vallen daar niet onder, het gebruik hiervan vindt immers
regeling in de bouwverordening. In dit verband ware te denken
aan alle "bouwwerken" die op het water drijven en los met de
wal verbonden zijn, zoals hotelboten, opslagschepen en drijven
de restaurants. Deze zijn namelijk geen bouwwerken in de zin
van de Woningwet 1991 en vallen derhalve niet onder de werking
van de Bouwbesluit en de bouwverordening. Er bestaat een in dit
kader relevante uitspraak van het Hof Arnhem d.d. 6 juni 1972,
NJ 73, 209. Daarin werd uitgemaakt "dat een op het water
drijvend bouwsel niet valt onder het begrip 'gebouw' en evenmin
onder de definitie in de gemeentelijke bouwverordening, omdat
het niet in de geest van die verordening met de grond verbonden
is noch steun vindt in of op de grond"Er was hier sprake van
het aanmeren middels twee lijnen aan in de grond geplaatste
meerpalen, teneinde afdrijven te voorkomen. Het valt te ver
wachten dat bij een "minder losse verbinding" de bouwsels onder
de werking van de Woningwet zullen vallen.
Ook allerlei terreinen vallen onder het begrip inrichting,
evenals (feest-tenten e.d.
Artikel 2.1.1 Vergunning gebruik bouwwerk
Burgemeester en wethouders kunnen aan de vergunning voorschrif
ten verbinden, zoals voorschriften met betrekking tot:
Stoffering en versiering;
Uitgangen en vluchtwegen-
Installaties;
Standbouw, podia, kramen e.d.;
Verbrandingsmotoren;
Verbod voor open vuur en vuurwerk;
Bewaking en controle;
Ventilatie en werkzaamheden;
Brandbare, brandbevorderende en bij brand gevaar opleveren
de stoffen;
Opstellingsplannen;
Afval
Doorlopend toezicht;
Brandveiligheidsinstructie en ontruimingsplan uitgaande van
de bestaande interne organisatie;
Het maximaal toelaatbare aantal personen in een ruimte van
een inrichting of in een inrichting met het oog op de
brandveiligheid
