3
2BEPERKENDE MAATREGELEN VOOR DE REISTIJD EN REISCRITERIUM
Inleiding
De reistijd is van belang bij de keuze tussen openbaar
vervoer en aangepast vervoer (bv. taxiververoer)Als de
reistijd teveel oploopt dan moet de gemeente aangepast
vervoer regelen. Op dit moment geldt de minimale limiet van
1 uur. Reistijd met een kortere duur dan 1 uur levert voor
de gemeente niet de verplichting op om aangepast vervoer te
bekostigen. Deze verplichting geldt slechts voor een reis
tijd vanaf 1 uur en daarbij moet de reistijd met aangepast
vervoer met 50% of meer worden teruggebracht.
Bij de praktische uitvoering van deze regel is gebleken dat
de limiet van 1 uur zo nu en dan op gespannen voet kan
staan met de aanzienlijk hogere kosten die wij moeten maken
bij het regelen van aangepast vervoer.
2A. Aanpassing begrip reistijd
In de praktiik is het over het algemeen zo dat leerlingen
zich vaak reeds 10 minuten vóór de aanvang en tot enige
tijde na het einde van de schooldag op het schoolplein
bevinden. Het is dan ook redelijk om het begrip reistijd in
de Verordening aan te passen.
Onder het begrip reistijd wordt na wijziging van artikel 1,
onder j. verstaan:
de totale tijdsduur die ligt tussen het verlaten van de
woning en 10 minuten voor de aanvang van de schooldag
volgens het activiteitenplan, dan wel de totale tijdsduur
die ligt tussen 10 minuten na het einde van de schooldag
volgens het activiteitenplan en de aankomst bij de woning.
Wij stellen voor om de definitie van het begrip reistijd in
I artikel 1 onder jvan de Verordening overeenkomstig aan te
passen
2.B. Aanpassing reiscriterium van 1 naar VA uur
Ook is in een uitspraak van de voorzitter van de Raad van
State erkend dat gemeenten beleidsvrijheid hebben om in de
verordening de aanspraak op aangepast vervoer te beperken
door een reiscriterium van uur te hanteren in plaats van
1 uur. Wij zijn echter van mening dat wanneer er al een
uitbreiding wordt gegeven aan het begrip reistijd, het in
dit geval om redenen van redelijkheid en billijkheid niet
acceptabel is om ook deze wijziging nog door te voeren.
Overigens wordt in de circulaire van de VNG aangehaald dat
i.v.m. de aanpassing van het reiscriterium het slechts een
uitspraak betreft van de voorzitter van de afdeling. Een
uitspraak in een bodemgeschil is nog niet bekend.
92-04569
