BIJLAGE 4
OPNAME VAN ARTIKEL 2.8.0.1. SLUITING VAN DRUGSPANDEN
Uit contacten met politie Breda sectie bijzondere wetgeving,
team bestuurszaken is duidelijk geworden dat de gemeente Breda
een besluit heeft genomen om het aantal koffieshops waar
softdrugs worden verhandeld van 24 terug te brengen naar 13
Met de uitvoering van deze beleidsmaatregel heeft de gemeente
Breda een aanvang genomen. Tegelijkertijd is nu gebleken dat
een aantal randgemeenten rond Breda geconfronteerd wordt met
(pogingen tot) vestiging van koffieshops. Politie Breda heeft
gevraagd om bezinning op juridische kaders om op te kunnen
treden tegen de drugsproblematiek.
Met behulp van de nieuwe artikelen 2.3.1.1. e.v. van de APV
(zie bijlage 3.A.) roept de gemeente ter voorkoming van over
last een vergunningenstelsel in het leven voor alle horeca
(aansluitend bij de Wet Milieubeheer) Indien zich in deze
horeca overlast voordoet als het gevolg van het verhandelen van
softdrugs dan kan het zijn dat de openbare orde of het woon- en
leefklimaat verstoord wordt. Dit kan dan reden zijn de vergun
ning in te trekken. Voor panden die niet onder de horeca vallen
(overige voor het publiek toegankelijke plaatsen of zelfs
woningen) is het noodzakelijk om artikel 2.8.0.1. op te nemen.
Aldoende is het dan mogelijk om ook hier op te treden. Opge
merkt moet worden dat het voor onze gemeente, voor zover
bekend, gaat om louter het preventief opnemen van deze bepa
ling. De bepalingen zelf werken repressief.
N.B. in de jurisprudentie is bepaald dat bij verhandeling van
harddrugs altijd sprake is van verstoring van het woon- en
leefklimaat en openbare orde. Bij verhandeling van softdrugs is
dit niet het geval. Dit heeft tot gevolg dat handel in soft
drugs niet in eerste instantie hoeft/mag leiden tot sluiting
van de inrichting.
VOORSTEL
1. Wij stellen voor om geen medewerking te verlenen aan enige
vorming van koffieshops of andere inrichtingen waar soft
drugs verhandeld worden;
2 Mede ter uitwerking van het vorige punt wordt artikel
2.3.1.1. e.v. opgenomen (reeds behandeld in bijlage 3.A.).
Deze bepalingen maken het o.a. mogelijk om drugsoverlast te
bestrijden bij alle horecagelegenheden (de horeca-omschrij-
ving van de Wet Milieubeheer) Artikel 2.8.0.1. voorziet in
andere voor het publiek toegankelijke gebouwen en zelfs
woningen. Ter completering van het repressief kunnen optre
den tegen drugoverlast wordt voorgesteld om ook artikel
2.8.0.1. op te nemen in de APV.
