aan artikel 5 van het Europees Handvest inzake de lokale autonomie veld gaat winnen. Wijzigin
gen van plaatselijke gebiedsdelen en grenzen op basis van een referendum krijgt in toenemende
mate aandacht en in dit verband is het nog goed om aan te halen dat, met verwijzing naar de
Troonrede van 1994, het openbaar bestuur er is voor de bevolking. De regering wil dat de burgers
hun stem beter kunnen laten horen en hun invloed beter kunnen laten gelden. Zo nu, in Nieuw-
Ginneken heeft de burger zich laten horen. Dit alles heeft ons college nog hedenmiddag doen
besluiten dat met uw instemming de zojuist door mij genoemde bouwstenen in handen worden
gegeven van onze juridische adviseur. In beginsel heeft hij ons reeds toegezegd bereid te zijn en
het als een uitdaging te beschouwen om al deze informatie te bundelen en in een gedegen stuk,
een concept-brief, aan mevrouw de staatssecretaris te ontwerpen. Wel zeggen wij u toe om,
alvorens tot verzending over te gaan, hierover het advies in te winnen van een mogelijke extra
bijeen te roepen commissie Algemeen Bestuurlijke Aangelegenheden en Middelen (ABAM). Met
zowaar weer het volste vertrouwen zien wij de nabije toekomst op het herindelingsterrein tegemoet
en hopen dat de wetsontwerper rekening houdt met datgene wat zo indringend en breed leeft in
maatschappelijk Nieuw-Ginneken. Dat wou ik eerst even aan u vertellen, voordat we overgaan tot
de bespreking van dit voorstel. Ik wil u nu de gelegenheid geven hierop te reageren.
De heer H. VAN GILS merkt op dat de uitslag van het referendum voor zich spreekt. Toch wil
hij namens de VVD, en in het bijzonder namens de lokale VVD, duidelijk uitspreken dat er voor
zijn fractie slechts sprake is van één groene gemeente en dat is dé Grote Groene Gemeente.
Professor Frissen gaf destijds in zijn rapportage duidelijk aan dat alleen daarin voldoende draag
kracht is gelegen voor levensvatbaarheid en bestuurskracht van de nieuw te vormen gemeente.
Naar zijn oordeel sluit dat ook aardig aan bij hetgeen zojuist verwoord is met betrekking tot een
krachtig lokaal bestuur.
De heer POSTHUMA stelt dat het gehouden referendum geen ruimte laat voor twijfel. De
bevolking van Nieuw-Ginneken is vrijwel unaniem voorstander van toevoeging aan de Groene
Gemeente. Zou desondanks tegen de wens van de bevolking in tot annexatie besloten worden, dan
dienen daarvoor wel erg goede argumenten te worden aangevoerd en tot op heden heeft hij die
niet gehoord. Hij gaat graag accoord met het voorstel een brief te schrijven aan de staatssecretaris.
Voorts zegt hij toe zijn partijgenoten, zowel plaatselijk als landelijk, attent te zullen maken op de
argumenten die er zijn voor vorming van de Grote Groene Gemeente.
De heer VAN DER WESTERLAKEN zegt namens zijn fractie volledig te kunnen instemmen met
het nemen van juridische stappen en het besluit richting staatssecretaris kenbaar te maken. Daar
naast spreekt hij zijn verontrusting uit over de voorbereiding naar de nieuwe situatie toe. Andere
gemeenten zijn daarmee al in een vergevorderd stadium.
De heer MARTENS merkt op dat motie, referendum en alles wat in de raad gezegd is over de
gemeentelijke herindeling slechts één kant uit wijst, namelijk één Grote Groene Gemeente in de
vorm zoals we die oorspronkelijk voor ogen hadden. Hij kan het volledig eens zijn met de inhoud
van de door de voorzitter verwoorde bouwstenen. Enkele elementjes wil hij er even uit-halen.
Uitgangspunt is een krachtig lokaal bestuur en dit bestuur dichter bij de mensen te brengen. Een
annexatie door Breda zou haaks staan op de uitgangspunten van gemeentelijke herindeling. Hij
stelt zich daarbij de vraag hoe snel er dan opnieuw sprake zal zijn van een gemeentelijke
herindeling, gezien het feit dat grote gemeenten als Amsterdam en Rotterdam overwegen zich op
te splitsen in kleinere gemeenten om het bestuur dichter bij de inwoners te brengen. Ook zijn
partij zal er alles aan doen om de Grote Groene Gemeente gerealiseerd te krijgen. Voorts
ondersteunt hij de brief naar de staatssecretaris.
De heer GEERTS is blij met de conclusie van het referendum. Zijn vrees dat de burgers door alle
herindelingsperikelen moe gestreden waren, bleek gelukkig ongegrond. Het grote opkomst
percentage geeft duidelijk aan dat deze gemeente ja zegt tegen de vraagstelling. Het is dan ook
logisch dat zijn fractie zich aansluit bij het raadsvoorstel. Voor alle duidelijkheid stelt hij dat zijn