dp®
GEMEENTE NIEUW-GINNEKEN
X X
Raadsvergadering
Onderwerp
31 januari 1995
Voorstel tot vaststelling van een proce
dureverordening Planschadevergoeding ex
artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke
Ordening
Agenda Nr
9
KlassNr
-17312
UIvenhout, 17 januari 1995
Aan de Raad,
In artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) is de
planschade geregeld. Met planschade wordt de schade bedoeld die
de overheid moet vergoeden als iemand ten gevolge van een
planologische maatregelen schade lijdt.
Artikel 49 WRO beperkt zich niet (meer) tot schade tengevolge
van de bepalingen van een bestemmingsplan. Ook schade tengevol
ge van vrijstellingsbesluiten, zoals geregeld in de artikelen
17 - 19 WRO, aanhouding van beslissingen op aanvragen om een
bouw- of aanlegvergunning (artikelen 50 Woningwet en artikel 46
WRO, en aanwijzingen en uitnodigingen (artikelen 37 - 41 WRO),
worden hiertoe gerekend.
Planschade kan worden gezien als een vorm van wettelijke
bestuurscompensatie in het kader van een rechtmatige daad. In
beginsel bestaat een recht op volledige schadevergoeding.
Bij de beoordeling van een schadeclaim moet de oude planologi
sche situatie met de nieuwe worden vergeleken. In artikel 49
WRO ontbreken criteria. Per geval moet aan de hand van de
concrete omstandigheden worden vastgesteld of er sprake is van
schade
Om dit proces van schadebeoordeling op een correcte wijze te
laten plaatsvinden kan de gemeenteraad op basis van artikel 72
WRO procedureregels vaststellen en een schadebeoordelingscom-
missie instellen. De vaststelling van een dergelijke planscha-
deverordening verdient de voorkeur omdat hierdoor de kwaliteit
van de voor artikel 49 WRO toepasselijke rechtsgang wordt be
vorderd en gewaarborgd. Zo kan in de procedurevoorschriften het
inschakelen van objectieve deskundigen worden gewaarborgd.
Tevens kunnen de termijnen van in behandeling nemen van een
aanvraag om planschadevergoeding en de termijn van beslissen
door de gemeenteraad worden geregeld.
V X
