eerste lid
tweede lid
derde lid
Artikel 5
Voor toepassing van de verordening wordt uitgegaan van bij
standsnormen inclusief vakantiegeld. De verlaging van de
bijstandsnorm is dan ook inclusief vakantiegeld.
Hierin worden de percentages genoemd die van toepassing zijn
bij het verlagen van de bijstandsnormen. Hiermee is getracht om
de systematiek van de verlaging eenvoudig en eenduidig te
houden. Hierdoor is de systematiek helder en duidelijk uit te
leggen aan belanghebbenden. Daarnaast komt deze systematiek de
uitvoerbaarheid en de handhaafbaarheid ten goede. De systema
tiek van de uitkeringen in het BLN kende deze eenduidigheid
niet. De systematiek was in het BLN gebaseerd op drie peilers:
kortingen uitgedrukt in percentages;
koppeling aan de hoogte van het wettelijk minimumloon;
aansluiting bij de normen op grond van de Wet studiefinan
ciering
Een belangrijke uitzondering is gemaakt voor alleenstaande
ouders, die schoolverlater zijn en die de zorg hebben voor één
of meerdere kinderen tot 5 jaar. In die situatie zal er geen
sprake zijn van een verlaging van 10% van de norm. De motivatie
hiervan is dat er voor deze categorie geen arbeidsverplichting
op grond van de Algemene bijstandswet bestaat. Deze alleen
staande ouders zullen dan ook in de meeste gevallen langdurig
op uitkering aangewezen zijn.
Door het gebruik van een eenduidige systematiek wordt rekening
gehouden met de uitgangspunten voor en de hoogte van de uitke
ringen zoals die op grond van het BLN werden bepaald. Het
gebruik van percentages leidt hier en daar echter wel tot ver
schillen in hoogte in vergelijking met de BLN-normen. In een
bijlage is een aantal voorbeelden nader uitgewerkt.
Dit is een anti-cumulatiebepaling, waardoor de verlaging van de
uitkering voor 21- en 22-jarige alleenstaande schoolverlaters
op grond van leeftijd en beëindigen van de opleiding wordt
beperkt tot 25% van het netto-minimumloon.
Artikel 6
Dit artikel voorziet in een tweeledige aanvullingsbevoegdheid
voor het bevoegd orgaan. De in het eerste lid bedoelde bevoegd
heid betreft de beslissing in een situatie, waarvoor deze
verordening geen regels geeftDeze bevoegdheid laat individua
lisering op grond van artikel 13 van de Algemene bijstandswet
onverlet. Individualisering is mogelijk in alle situaties,
waarin de persoonlijke omstandigheden dit rechtvaardigen.
