GEMEENTE NIEÜW-GINNEKEN
Raadsvergadering
Onderwerp
31 januari 1995
Agenda Nr
4
KlassNr
-2 07 .44
Voorstel tot het vaststellen van:
a. de referendumverordening Nieuw-
Ginneken;
b. de le wijziging van het reglement
van orde voor de vergaderingen van
de gemeenteraad.
Ulvenhout, 17 januari 1995
Aan de Raad,
Algemeen
Nederland kent een stelsel van representatieve democratie. Voor
de bestuurspraktijk in de gemeenten betekent dit dat de demo
cratisch gekozen leden van de gemeenteraad de burgers van de
gemeente representeren als het gaat om besluiten van algemeen
belang. Via die weg moet de gemeenteraad de stem van de bevol
king vertegenwoordigen.
Desalniettemin is er in de afgelopen jaren in Nederland in toe
nemende mate sprake van aandacht voor bestuurlijke vernieuwing.
De doelstellingen van dit proces zijn:
het vergroten van de participatie van burgers door hen een
extra gelegenheid te geven rechtstreeks aan de besluitvor
ming deel te nemen;
het versterken van de legitimatie van besluiten,-
nagaan wat de mening is van de burgers over belangrijke
vraagstukken in hun gemeente.
In de afgelopen tijd is een aantal instrumenten ontwikkeld om
invulling te geven aan dit proces van bestuurlijke vernieuwing.
Deze instrumenten zijn te beschouwen als een aanvulling op het
stelsel van een representatieve democratie. We noemen hier: het
houden van burgerenquêtes, het organiseren van burgerpanels,
het houden van kwaliteitsonderzoek naar de dienstverlening of
het houden van referenda.
Het referendum
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om een raadplegend refe
rendum onder de inwoners te houden. Een referendum op zichzelf
mag niet bindend van karakter zijn. Wel kunnen de politieke
fracties in de gemeenteraad vooraf verklaren zich te conforme
ren aan de uitslag van het referendum.
