10
Algemene Beschouwingen 1996 LIJST 6
Hoewel in de laatste Gemeentekrant een bericht van de gezamenlijke fracties over de gemeente
lijke herindeling heeft gestaan, ontkomen wij er als politieke groepering tijdens deze Algemene
Beschouwingen niet aan nader in te gaan op dit voor een ieder wel zeer ingrijpend verschijnsel.
Dat zal kort zijn, want andere, concrete zaken vragen uitgebreider aandacht. Algemeen beschou
wen is niet alleen vooruit kijken maar in wezen onlosmakelijk verbonden met een achterom
kijken. Je kunt dan constateren dat veel tot stand is gebracht of in gang is gezet.
Het jaar 1995 zal immer worden gekenmerkt door het verlies dat onze gemeente leed door het
overlijden van Jacques van Gils. Hoe markant aanwezig, beleidsbepalend en invloedrijk hij was,
merken we nog regelmatig door zijn afwezigheid.
Het leven gaat evenwel zijn verdere gang. Vanuit het verleden doen wij een poging de nabije
toekomst te beschouwen aan de hand van vele, zo concreet mogelijke zaken.
ALGEMEEN BESTUUR
Gemeentelijke herindeling
Zoals gezegd, geen ellenlang betoog. Alleen een korte bewoording van onbegrip over politieke
Haagse arrogantie en macht. Zijn wij kwaad omdat we onze zin niet krijgen? Nee. Wij zijn
verontwaardigd omdat er door de landelijke politiek niet wordt geluisterd. Er wordt niet gediscus
sieerd over de naar onze mening nog steeds zinvolle argumenten voor het vormen van een Groene
Gemeente. Er wordt door dit kabinet te gemakkelijk en te walserig met belangen van zeer gezonde
leefgemeenschappen omgesprongen. Men heeft kennelijk nog steeds niet in de gaten dat een
vergroting van gemeenten zeker in de voorgestelde omvang van Breda de afstand tussen burgers
en politiek bestuur onoverbrugbaar vergroot. Een verleden week verschenen onderzoek naar de
effecten van gemeentelijke herindeling in Groningen van de Groningse hoogleraar bestuurskunde
Herweijer bevestigt in alle opzichten onze angst voor een te grote schaligheid. "De politieke
participatie van de burgers, de beleidsprestaties van de nieuwe gemeenten, hun financiële posities.
Het zit allemaal in de min.
Personeel en organisatie
Uw aanpak met betrekking tot de belangenbehartiging van ons personeel ondersteunen wij van
harte. Hoewel wij in het kader van de gemeentelijke herindeling politiek een besluit hebben
genomen dan pas daadwerkelijk te gaan onderhandelen wanneer de besluitvorming daarover in de
Tweede Kamer heeft plaatsgevonden, moet het mogelijk zijn dat op ambtelijk niveau over
personele knelpunten overleg plaatsvindt met toekomstige partners. Hieronder verstaan we niet
alleen Breda maar ook de deelnemers van de Groene Gemeente.
U deelt mee dat nieuwe vacatures zo mogelijk intern worden opgelost, eventueel door hulpcon
structies. Wij dringen er bij u op aan om de vaak hoge kostenfactor bij dit soort constructies goed
af te wegen tegen een mogelijk andere oplossing. In het kader van de ARBO-wet bent u
voornemens zaken aan te pakken die te maken hebben met veiligheid, gezondheid en welzijn. Wij
vragen ons echter af of dit met de gemeentelijke herindeling in zicht wel zo nodig is.
OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID
Politie
Hoewel wij het schandelijk blijven vinden dat de Rijksoverheid financieel verstek heeft laten gaan
bij de uitbreiding van ons politieapparaat met 20 uur per week, verheugen we ons toch over de
besluiten die we in 1995 over dit onderwerp hebben kunnen nemen. De vrijgemaakte gelden die
ons in samenwerking met de politie meer "blauw op straat" garanderen, zullen wezenlijk bijdragen
aan een beter gevoel van veiligheid en dus aan het welzijn van onze inwoners. Wij hechten niet
