GEMEENTE NIEUW-GINNEKEN
Raadsvergadering
Onderwerp
12 december 1995
Voorstel tot vaststelling van beleids
regels bijzondere bijstand in verband
met in werking treden van Algemene bij -
standswet met ingang van 1 januari 1996.
Agenda Nr.
13
KlassNr
-184451
Ulvenhout, 28 november 1995.
Aan de Raad,
Als gevolg van het in werking treden van de nieuwe Algemene
bijstandswet met ingang van 1 januari 1996 worden ook een
aantal regels voor bijzondere bijstand ingrijpend gewijzigd.
Reeds eerder, per 1 augustus 1991 is het verstrekken van
bijzondere bijstand, vooruitlopend op een nieuwe Algemene bij
standswet, gedecentraliseerd. Die decentralisatie werd met
voorrang in een afzonderlijke wet geregeld, omdat het kabinet
het zeer wenselijk achtte de gemeenten zo snel mogelijk - naast
een ruimere financiële armslag - meer bevoegdheden te geven om
individuele noodsituaties te bestrijden. Die grotere beleids
ruimte en beleidsverantwoordelijkheid ging evenwel gepaard met
een wijziging van de financiële verhouding tussen Rijk en
gemeenten. Sindsdien krijgen de gemeenten de bijzondere bij
stand namelijk niet langer meer (voor 90%) op declaratiebasis
vergoed, maar ontvangen zij in plaats daarvan een compenserende
uitkering via het gemeentefonds. Het aandeel voor Nieuw-Ginne-
ken werd destijds berekend op 88.000,-- per jaar. Omdat
begroot werd dat de uitgaven minder zouden zijn is steeds een
lager bedrag voor bijzondere bijstand in de begroting van de
gemeente opgenomen.
Mede op basis van een evaluatie in de vergadering van de
Commissie Welzijn van 4 januari 1993 is op het gebied van de
bijzondere bijstand een eigen beleid gevoerd. Deze evaluatie is
ter inzage gelegd.
De invoering van de nieuwe Algemene bijstandswet per 1 januari
1996 heeft tot gevolg dat er nog meer mogelijkheden voor de
verstrekking van bijzondere bijstand ontstaan. Enerzijds wordt
de beleidsvrijheid van het college vergroot, anderzijds wordt
een aantal kosten, die tot nu toe algemene bijstand waren,
onder de bijzondere bijstand gebracht. Het gemeentelijk beleid
moet dan ook worden aangepastVoor de uitvoering van dit
