Buitenlandsche Zaken in de Eerste Kamer zeide Prof-Jhr,
De Savornin Lobman? 11 We zijn een zelfstandige natie
krachtens historisch recht, een volk met een eigen
karakter, dat het recht om zich zelf te zijn aan niemaud
heeft te danken."
Deze woorden zijn ook hier van toepassing. We zijn eer-
zelfstandige gemeente krachtens historisch recht, een
bevolking met een eigen karakter en zelfs de gemeente
Breda heeft niet het recht haar gebied uit te breiden
met het grondgebied van de omliggende gemeenten en deze
voor altijd te verminken.
De autonómie heeft men niet alleen als staatsrechte
lijk stelsel te'beschouwen. Wanneer het rusteloos strove-
der gemeente Breda naar gebiedsuitbreiding tot gunstig
resultaat mócht leiden, dan is dit een teeken, óm de
woorden van ProfeBsor Struijcken te gebruiken, dat het
historisch moment der decentralisatie geenszins naar
waarde wordt geschat.
De grensscheidingen tusschen de verschillende ge
meenten zijn meestal producten der historie, schrijfx
Elenbaas in zijn Handboek over het Administratief Recht-,
oDe groote stad, die inlijving van de aanliggende
gemeenten, geheel of gedeeltelijk, begeert, moet weten,
dat hiervan niet kan komen, tenzij ernstige pogingen zo
gedaan, langs den weg der gemeenschappelijke voorziening
de verhouding met de onliggende gemeenten te regelen;
zoo noodig moet het hoogere gezag dwingend kunnen op
treden, om tot zoodanige voorziening te nopen
schrij ft
