van uitbreidingsplannen maar wel met een structuurplan voor de gehele
streek waarin de stedelijke bebouwing harmonisch is ondergebracht, en waar
in evenzeer aandacht is geschonken aan gebieden waarin de industriële e-
venals de agrarische ontwikkeling weloverwogen kansen krijgen. Dat in dit
structuurplan tevens gebieden worden ingeruimd of gereserveerd voor de ac
tieve en passieve recreatie en voor de groenvoorziening in het algemeen
moet eveneens tot de noodzakelijkheden worden gerekend om te bereiken dat
nu en inde toekomst een aangenaam leefbaar gebied ontstaat.
En hier botsen de meningen. De resultaten komen te traag.
Reeds tijdens de overlegperiode bleek het noodzakelijk dat hieuw Ginneken
oa. Heusdenhout voor stedelijke ontwikkeling aan Breda afstond. Korte tijd
later moest een beroep op de gemeente Teteringen worden gedaan. Het is nog
geen twee jaar geleden dat het behoeftepatroon van Breda resulteerde in
een overeenkomst tussen Breda en Prinsenbeek, waarbij eerstgenoemde het
oostelijk gedeelte van de Haagse Beemden voor verdere stedelijke ontwikke
ling zou verkrijgen en daar - tegenover prijs gaf het gebied Vugtschoot en
Rith, waarvan de toekomstige ontwikkeling in agrarische zin duidelijk was
geworden.
Al deze voorzieningen waren vooruitlopend op een plan dat er nu nog niet
is. Terecht zeggen Gedeputeerde Statens het is afgelopen er moet nu maar
eens een plan komen en doet de streek het niet zelve dan is te verwachten
dat door de provincie een plan wordt opgelegd. Van dat ogenblik zijn we
niet ver meer af,
Steeds valt het mij op dat alle samensprekende partners krampachtig het
woord "annexatie" vermijden uit te spreken, zelfs de mildere uitdrukking
"grenswijziging" verandert mensen in ijsbergen. Het is trouwens ook maar
een andere naam voor hetzelfde beestje.
hog onlangs heb ik met belangstelling vernomen hetgeen de burgemeester
van Nieuw Ginneken tijdens de begrotingsbehandeling heeft gezegd over de
gevolgen van de "annexatie", pardon '^grenswijziging"waarbij Heusdenhout
aan Breda overging. Hij zegt daar onomwonden dat "annexatie" - vanwege zijn
onevenwichtige gevolgen, vanwege zijn gebrek aan fantasie en soepelheid,
men zou zelfs zeggen vanwege zijn lompheid - de allerlaatste plaats in de
rij der oplossingen moet worden verleend.
Ik vind dit een opmerkelijke uitspraak van een burgemeester die tevens
tweede Kamer-lid is en ik zou v/illen dat hij deze gedachte tenminste ook bij
zijn fractie-genoten vaardig weet te maken, want wat hij stelt is in zijn al
gemeenheid juist.
Er zijn in ons eigen Brabantse momenteel andere vormen aan het groeien,
die een dam kunnen opwerpen tegen bezorgdheden als die welke de burgemees
ter van Nieuw-Ginneken aanroert. Nieuwere - zij het dan hier en daar bui
tenwettelijke - vormen van intergemeentelijke samenwerking op het stuk van
ruimtelijke ordening, zoals rond Eindhoven, Den Bosch, Tilburg en wellicht
elders zullen wellicht in de toekomst het harde woord annexatie uitbannen.
Toch zou het niet eerlijk zijn Breda in dit opzicht met een boos gezicht
aan te kijken. Kon deze stad anders dan zij deed toen zij in het nauw zat en
zelfstandigopqgLossingen moest aansturen omdat een streekstructuurplan ont
brak? Is de streek zelve niet schuldig geweest aan de inmiddels tot stand-
gekomen grenswijzigingen, omdat zij nalatig is geweest tijdig een ontwikke-